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　　一、制定政策文件的背景、依據、目標任務

　　背景：為了規范我縣鎮級公益性墓地的管理和使用，促進殯葬改革，節約資源，保護生態，根據《國務院殯葬管理條例》、《廣東省殯葬管理辦法》、《關于進一步加強和規范公益性骨灰存放設施建設管理的意見》等相關規定，結合我縣實際，特制定本辦法。

　　依據：1、《殯葬管理條例》(國務院令225號)

　　2、《廣東省殯葬管理辦法》

　　3、《關于進一步加強和規范公益性骨灰存放設施建設管理的意見》（粵民規字〔2020〕2號文）

　　目標任務：該規范性文件涉及公益性公墓管理工作職責、公墓屬地管理責任追究、有關違法行為的處罰力度。

　　二、解讀文件中的關鍵詞、專業術語和可能引起公眾誤解、質疑的內容

　　公益性公墓：指由鄉鎮人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會建立的，為公民提供骨灰安葬或安放的非營利性墓地和骨灰存放設施。

　　節地生態型墓地：指包括有“草坪葬”、“樹葬”、“花壇葬”、“壁葬”等不占地或少占地的方式處理骨灰，具有環保、節能和成本低等特點。

　　墓穴管理費：指公墓維護管理費。

　　陸河縣民政局

　　2022年1月6日