按照《中共陸河縣委全面依法治縣委員會辦公室關于做好2022年法治政府建設情況年度報告工作的通知》（陸法治辦〔2022〕29號）要求，結合我局工作實際，現將2022年度法治政府建設情況報告如下：

2022年度，在縣委、縣政府的正確領導下，我局全面貫徹黨的十九大、二十大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，堅決擁護“兩個確立”，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真落實縣委、縣政府有關法治政府建設的工作要求，緊緊圍繞中心工作和法治政府建設目標，堅持把法治政府建設作為貫穿我局工作的主線，不斷推進依法行政各項工作，進一步規范水政執法行為，為我縣水利發展提供了法治保障。

一、主要成效

（一）強化法治政府建設的組織領導

1.制訂并印發了《陸河縣水務局關于做好2022年法治政府建設工作的通知》，明確主要領導負總責，分管領導具體抓的工作機制，并召開專題會議，認真學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，聽取局法治工作匯報，對法治政府建設工作有關重大問題進行及時研究、及時決策，為法治建設提供有力保障。

2.做好法治政府建設情況報告工作，認真履行法治政府建設情況報告義務，及時向縣政府及上級主管部門報告法治政府建設情況，自覺接受監督，確保法治政府建設各項工作的有效落實。

3.加強領導干部能力建設，認真落實干部職工學法活動，制定并組織實施《陸河縣水務局2022年度學法計劃》，對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》和《汕尾市水環境保護條例》等水法律法規進行了集中學習，并要求干部職工做好學習筆記，撰寫學習體會。同時運用國家工作人員學法考試系統開展學法和考試活動，進一步增強了干部職工的法治意識和法治觀念。

（二）嚴格規范公正文明執法

1.制定并公布權責清單。根據法律法規、細則、規章等規范性文件，理順關系，分清職責，對權責清單和責任清單進行“兩單融合”。通過清理行政職權和編制權責清單，明確具體責任內容和辦事流程，使我局能更好的依法履行職責，做到法無規定不得為，法有規定必須為。

2.強化重點領域執法。一是堅持日常巡查不放松。認真做好日常巡查工作，全面落實了執法巡查制度，堅持每周至少開展3次河道巡查，做到及時把握水事案件發生的規律和傾向性問題，努力把問題消滅在萌芽狀態，對非法采砂洗砂、填堵河道、違章搭建等一系列違法違章行為進行了有力的查處，保證了水利工程的安全運行和全縣水事秩序的穩定。大隊每次對重點區域和全線區域作好巡查工作，按要求及時作好巡查記錄并做好信息上報工作；二是加強查處力度。我們通過巡查，及時發現并制止各種水事違法行為。在巡查過程中，我們按照縱向到底橫向到邊的管理模式，重點查處河道非法采砂的行為。對在巡查中發現的非法采砂行為，我們做到及時發現、及時制止、及時處理，盡可能將違法行為消滅在萌芽狀態。2022年度，水政監察大隊共出動車輛125輛次，出動人員360多人次，巡查河道長度368多公里，行政處罰共7萬元。

（三）加強水法律法規宣傳

我們抓住“世界水日”和“中國水周”的契機，大力開展水法規宣傳廣播活動，共懸掛懸掛橫幅15條，發放宣傳單1200多份。通過加大輿論宣傳和水行政執法巡查力度，促進廣大群眾對水環境保護意識。

二、存在的問題

一是水政隊伍的基礎薄弱，缺乏充足穩定的工作經費來源，隊伍執法裝備性能差，缺乏必要的交通工具和先進的通訊、偵查裝備，極大的制約了水政隊伍的發展，不利于水政執法工作的開展。

二是行政執法難度大，我縣仍然存在部分群眾對水法法律法規意識比較薄弱，導致違法行為時有發生。由于執法工作缺乏強有力的措施，加上執法工作經費、執法裝備得不到解決，使得我們在執法過程中往往處于被動地位。

三、下一步工作計劃

（一）深入抓好領導干部學法用法

不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。領導干部要通過加強自身的法治教育和學習，牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念，在發展經濟社會事務、協調處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。建立并堅持領導干部及工作人員學法制度，定期對其進行法律知識學習培訓，提高領導干部、政府工作人員的政治和法律業務素質，增強干部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設，推進全社會的依法行政。

（二）抓住群眾的普法教育不放松

加大對法制宣傳經費投入，積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識，讓群眾知法、學法、守法，增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識，從側面推進法治政府建設。

（三）進一步規范水政執法工作

盡快購置執法記錄儀，在水行政執法過程中，做到執法行為過程信息全程記載、執法全過程可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋，實現執法信息公開透明、執法決定合法有效。

（四）加強政務信息透明度、強化行政監督

建設法治政府的最終目的是執政為民，而要取得群眾的支持理解，更好的開展各項行政管理工作的當務之急就是進一步加強政務公開，增強行政執法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應當公示的材料，提高政務透明度，自覺接受社會和群眾的監督。

                    陸河縣水務局

                     2023年1月13日