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《陸河縣2025年春節期間煙花爆竹禁燃、限燃工作方案》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市生態環境局陸河分局、縣公安局反映。
陸河縣人民政府辦公室
2025年1月17日
陸河縣2025年春節期間煙花爆竹
禁燃、限燃工作方案
為有效控制燃放煙花爆竹造成的空氣和噪聲污染，保障人民群眾身體健康，防止出現火災和人員傷亡事故，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《廣東省大氣污染防治條例》等法律法規和《汕尾市生態環境保護委員會辦公室關于做好2025年春節期間煙花爆竹管控工作的通知》等文件精神，結合我縣實際，制定本工作方案。
一、工作目標
認真貫徹落實大氣污染防治工作部署，通過加強源頭管控，實施三級網格化管理，強化巡查執法，最大限度預防和減少因燃放煙花爆竹引發火災、爆炸等事故，降低因燃放煙花爆竹對環境造成的各類污染，切實維護社會公共安全和人民群眾生命財產安全，改善環境空氣質量。
二、工作內容
（一）禁燃區域
1.縣城建成區東至高回路—城東六路，西至螺河西路—一河兩岸（內洞、圳口、布金沿線），南至高砂河—陸河大道南—河中路，北至北環路—富前路—一河兩岸（寶金沿線），含五個社區和寶山村、河東村、高砂村、河北村、內洞村、圳口村、布金村、寶金村等13個村（社區）。（詳見附件）
2.全縣國家機關、文物保護單位、學校（含幼兒園、教育機構）、大型住宅小區、工業企業、敬老院、醫院、商場（市場）、賓館（飯店）、體育館、會堂、公共娛樂場所、客運車站、加油站、液化石油氣站、環境空氣質量自動監測站、輸變電設施安全保護區，易燃易爆物品生產、儲存單位等消防安全重點單位的場地及周邊安全距離和山林防火區以內區域，以及法律法規禁止燃放煙花爆竹的其他區域。
（二）限燃區域
禁燃區域以外的區域，以及禁燃區域內的兩處空地（孔子文化廣場西側空地、河田派出所南側空地）實行限時燃放措施，可燃放時間為：每日上午7時至凌晨1時（除夕、正月初一延長為上午7時至凌晨2時）。
（三）禁燃時間
2025年1月21日至2月17日（臘月二十二至正月二十）
三、保障措施
（一）組織機構
為加強我縣2025年禁止燃放煙花爆竹工作的組織領導，成立2025年禁止燃放煙花爆竹工作專班。縣政府分管副縣長為組長，成員單位為市生態環境局陸河分局、縣公安局、縣住房城鄉建設局、縣市場監管局、縣應急管理局、縣教育局、縣委宣傳部、縣文化廣電旅游體育局、縣氣象服務中心、各鎮人民政府等。
工作專班下設辦公室和執法組，辦公室設在市生態環境局陸河分局，由市生態環境局陸河分局主要負責人兼任辦公室主任，具體負責日常協調事務；執法組設在縣公安局，由縣公安局政委兼任執法組組長，負責牽頭開展煙花爆竹管控工作。各成員單位也要成立相應的組織管理機構，明確專職人員負責相關工作。
（二）職責分工
1.市生態環境局陸河分局：統籌協調全縣煙花爆竹禁燃禁放管控工作，負責開展環境空氣質量監測、分析和預警，牽頭做好異常空氣應急響應工作。
2.縣公安局：牽頭開展煙花爆竹管控工作，依法查處惡意擾亂社會秩序、危害公共安全，以及公安機關管轄涉及燃放煙花爆竹的違法行為，查處妨礙國家機關公務人員依法執行公務的行為；構成犯罪的，依法追究刑事責任；配合對非法煙花爆竹沒收和銷毀處置。
3.縣市場監管局：負責轄區生產、銷售單位的煙花爆竹產品質量監督檢查，配合縣住房城鄉建設局等主管部門在禁燃區內加強對所有品種的煙花爆竹產品質量監督檢查（除替代品如電子禮炮、電子鞭炮），一旦發現不符合產品質量要求的煙花爆竹，及時將線索移交縣住房城鄉建設局。
4.縣應急管理局：牽頭對已發證的煙花爆竹銷售點進行安全檢查，如遇突發事件應及時響應處置。
5.縣委宣傳部：負責組織新聞媒體宣傳禁止燃放煙花爆竹工作，協調廣播、電視、網絡等新聞媒體，以短視頻、新聞報道、公益廣告及負面曝光等多種形式開展宣傳，積極引導社會移風易俗，對重大違法行為和典型案例進行跟蹤報道。
6.縣教育局：負責向學生宣傳禁止燃放煙花爆竹工作的意義，給學生和家長發放倡議書，倡議教職工、教職工家屬、學生及家長不在禁止燃放區域燃放煙花爆竹。
7.縣住房城鄉建設局：負責督促指導物業服務企業組織大型住宅小區通過粘貼海報、發布電子公告、轉發微信公眾號信息等方式宣傳禁止燃放煙花爆竹工作，給小區業主發放倡議書，并督促物業服務企業配合屬地政府作為網格化管理的組成部分開展禁燃禁放管控。
8.縣氣象服務中心：定期發布天氣條件信息，出現不利于污染物擴散的天氣條件時及時預警。
9.縣文化廣電旅游體育局：負責在旅游景點、酒店開展煙花爆竹宣傳教育活動，在景點、酒店的電子廣告屏上滾動播放宣傳教育片和宣傳標語。
10.各鎮人民政府：負責本轄區內禁止燃放煙花爆竹的宣傳和網格化管控工作，制定鎮級網格管控方案，網格化管理要責任到人，明確每位網格員的具體邊界，包干到戶、不留死角，將禁燃禁放政策提前講解傳達到位。
（三）法律責任
依據《煙花爆竹安全管理條例》和《廣東省大氣污染防治條例》，對未經許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，由公安部門責令停止燃放，對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款；在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
四、工作要求
（一）統一思想認識。各鎮、各單位要充分認識禁止燃放煙花爆竹工作對改善我縣大氣環境質量和保障群眾生命財產安全的重要意義，根據實際情況制定工作計劃，細化工作任務，強化工作措施，把各項工作落實到位。
（二）實施三級網格化管理。縣級網格由分管縣領導帶領相關部門布點巡查，督促網格責任部門抓好禁燃禁放管控；鎮級網格由鎮領導做好蹲點領導，指導村（居）委會開展禁燃禁放管控；村（居）委會級網格由村（居）委會黨員干部組織分戶到人開展禁燃禁放管控；大型小區的物業公司要作為網格化管理的組成部分切實負起責任。
（三）加強輿論宣傳。宣傳部門要通過電視、公眾號等媒體廣泛宣傳禁燃區的范圍及管控要求。公安部門要加大對查處禁燃區燃放煙花爆竹行為的宣傳。執法部門負責通過無人機、巡邏車等方式對禁燃區禁止銷售和燃放煙花爆竹進行全方位宣傳。應急部門負責督促所有煙花爆竹銷售點設立“提醒、警示”等宣傳標語，督促經營者加強對消費者的宣傳。住建部門負責督促大型小區的物業公司通過微信、短信等方式對業主廣而告之。各鎮要深入社區、農村開展宣傳活動，通過廣播、網絡以及宣傳車等途徑，以專題片、宣傳標語、公益短信等形式全方位宣傳。共同營造全社會綠色、環保、文明、祥和的節日氛圍。
（四）強化源頭管控。相關職能部門要加強溝通協調，強化信息共享，不定期開展聯合檢查執法，加強煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售和燃放的監管，對非法違法行為依法查處。同時，嚴格落實零售許可證發放管理，原則上禁燃區范圍內不設銷售點。
（五）狠抓措施落實。我縣大氣監測點位于縣城朝陽路的市生態環境局陸河分局五樓頂。縣公安局要牽頭縣住房城鄉建設局、河田鎮人民政府對監測點周邊1000米重點防控區域加大力度管控，制定重點時段、重點區域的巡查、執法工作方案，重點時段為除夕（1月28日）至元宵節（2月12日）期間。通過加大重點時段、重點區域巡查執法力度，發現問題及時處理，確保我縣禁止燃放煙花爆竹工作取得成效。
違規燃放煙花爆竹舉報投訴電話：110或12345。
附件：陸河縣城禁燃區域、限燃區域范圍圖
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