縣政府高度重視縣八屆人大第六次會議和縣九屆人大第一次會議代表議案、建議的辦理工作,通過召開協調會議、實地調研等形式制定工作方案,分解工作任務并提出具體要求,壓實各承辦單位工作責任,確保議案、建議辦理工作的落實,并予以答復。截至目前,縣八屆人大第六次會議的1件議案、18件建議和縣九屆人大第一次會議的1件重點建議、10件一般建議已全部答復并正在落實中,答復率和滿意率均為100%。現將相關情況報告如下:
一、基本情況
(一)縣八屆人大第六次會議代表提出的議案和建議共19件,包括議案1件,建議18件。其中河田鎮彭醒快等10名代表提出的《關于建設新時代文化公園的議案》作為縣八屆人大第六次會議議案;代表提出建議18件,涉及道路交通方面3件、科教文衛方面6件、林業方面4件、水務方面3件、財政經濟方面1件、民生方面1件。
(二)縣九屆人大第一次會議代表提出建議共11件,其中1件為重點建議,其余10件為一般建議,涉及道路交通方面7件、教育方面2件、農業農村方面1件。
二、關于縣八屆人大第六次會議代表議案、建議及續辦議案辦理情況
(一)議案辦理情況
《關于建設新時代文化公園的議案》辦理情況:
河田鎮彭醒快等10名代表提出的《關于建設新時代文化公園的議案》交由縣政府辦理。縣政府高度重視,在召開八屆第71次常務會議時,審議通過了《關于建設新時代文化公園的議案實施方案》(簡稱:《方案》),《方案》對議案辦理工作提出了具體要求。
基本情況:新時代文化公園是融合并建項目,具體組成包含縣圖書館建設工程、青少年宮遷建工程(由教育局立項)和工人文化宮老年大學聯建工程(總工會立項)3個項目。新時代文化公園規劃用地面積43034㎡,總建筑面積約60000㎡,概算總投資50903.93萬元。建設內容包括一個占地34000㎡的市民廣場(含健身路徑、休閑步道、景觀綠地等設施)、一棟3層12000㎡青少年宮、一棟4層7500㎡中型圖書館、一棟6層9000㎡工人文化宮老年大學綜合大樓,一個31400㎡容納864個車位的地下車庫以及周圍市政道路基礎設施。
2022年1月21日,縣政府九屆第9次常務會議決定,由縣文化廣電旅游體育局、教育局、總工會委托縣代建項目事務中心按程序組織實施新時代文化公園建設。
2022年5月8日,該項目已正式開工建設,目前正在進行土方作業。
(二)建議辦理情況
1.道路交通方面共3件建議
(1)關于葉德宣等代表提出的《關于要求加快實施螺溪至五華道路瀝背段改道項目的建議》:該建議涉及項目系省道238螺溪段的改擴建,全長15.047公里,由縣公路事務中心作為業主單位負責實施,目前正在編制工可報告。
(2)關于彭左現等代表提出的《關于加快推進東坑鎮大路村至上護鎮蘇坑村公路建設的建議》:該建議涉及項目系新建公路,全長約3公里,目前正在論證項目實施方案。
(3)關于葉涌華等代表提出的《關于擴建省道S238河口段公路的建議》:該建議涉及項目系省道238河口段的改擴建,全長15公里,由縣公路事務中心作為業主單位負責實施,目前,河口鎮圩段約1公里由河口鎮人民政府進行了美麗鎮圩改造,其余14公里由縣公路事務中心進行勘察設計中。
2.林業方面共4件建議
(1)關于葉國知等代表提出的《關于加強南萬鎮護林員隊伍建設的建議》:縣林業局結合我縣實際,一是牽頭組織修訂《陸河縣基層護林員管理辦法(試行)》,并經縣政府九屆第四次常務會議審議通過印發,根據新修訂的護林員管理辦法,護林員待遇從之前每人每月500元提高至每人每月1000元,大大提高了護林員工作積極性;二是配足配齊護林員硬件設備,通過發放北斗巡護手持終端,開展森林資源巡護監測,實現巡山護林精細化管理,推動我縣森林資源巡護監測智能化、信息化管理。
(2)關于黃智捷等代表提出的《關于建議加大退桉力度保護生態環境的建議》:截至目前已完成桉樹退出1500畝,處理采伐后的桉樹頭750畝,已開展種植面積約400畝。
(3)關于羅偉彬等代表提出的《關于打造火山峰省級森林公園的建議》:縣林業局已編制完成廣東陸河火山峰省級森林公園《總體規劃》,專門成立陸河縣火山峰省級森林公園管理中心,落實專人專事建設火山峰省級森林公園工作。已完成公園進山公路綠化種植景觀樹696株。
(4)關于邱子美等代表提出的《關于調整花鰻鱺省級保護區范圍的建議》:縣林業局已按省、市有關自然保護地整合優化工作要求,并結合代表建議,一是將花鰻鱺保護區列入整合優化范圍,整合優化后,保護區面積由原來的1865.6公頃調整為709.93公頃,整合優化方案已上報國家林草局;二是編制《廣東陸河花鰻鱺省級自然保護區總體規劃》,總體規劃已經專家評審通過。
3.科教文衛方面共6件建議
(1)關于黃智捷等代表提出的《關于建議加快南部新城醫療、教育等配套設施建設的建議》,醫療方面:為優化醫療資源配置,讓南部新城更多居民享受更好的醫療服務,陸河縣中醫院已于2021年11月開業運營,可滿足南部新城居民就近就醫需求;教育方面:根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳<關于規范民辦義務教育發展的意見>的通知》要求,南部新城原則上不得審批設立新的民辦義務教育學校,只能新建公辦學校。下來,縣教育局將積極發動各方力量籌建1所公辦學校,解決南部新城居民及務工人員子女入學難問題。
(2)關于彭文辦等代表提出的《關于加快實施縣城學校布局調整步伐,切實滿足人民期盼的建議》:經組織相關單位實地調研縣城教育情況和教育用地情況,形成縣城學校布局方案,包括升級改造河東小學、改擴建寶山小學、遷建實驗中學、遷建城南小學四個項目。按照“一個項目、一個工作班子、一個倒排推進表、一攬子抓到底”原則,科學制定倒排項目推進表,明確工作目標任務,壓實工作責任,安全有序推進項目建設,確保如期完成。
(3)關于孫丙紅等代表提出的《關于優質教育資源向新田鎮傾斜的建議》:縣教育局針對新田鎮教育現狀,一是在教師隊伍建設方面向新田鎮傾斜,優先選派先進地區支教教師滿足新田中學、新田鎮中心小學教學需求。二是組織實驗中學在教育管理、教學研究等方面與新田中學交流共享經驗。三是為新田中學配備錄播室、AP室兩個、閱卷系統三個、一體機等信息設備,全面提升新田鎮中小學教育信息化水平。
(4)關于劉石碧等代表提出的《關于解決群眾到陸河縣人民醫院看病停車難的建議》:目前縣人民醫院住院大樓建設工程完工及部分科室及部門逐步投入使用,已新增地下停車場95個小車停車位,新增地面約60個小車停車位,合計超過200個為群眾到醫院就診停車用,可以滿足看病就醫群眾停車需求,能夠有效緩解停車難問題。
(5)關于余品交等代表提出的《關于墩仔寨省級古村落修繕的建議》:縣文化廣電旅游體育局已委托第三方編制《汕尾市文物保護單位墩仔寨圍龍屋修繕工程設計方案》,并對墩仔寨圍龍屋修繕工程造價作出預算。縣文化廣電旅游體育局已向汕尾市文化廣電旅游體育局提交《關于協助解決墩子寨圍龍屋修繕工程設計方案修編經費的請示》。目前正審核中,待相關資金下達后加緊啟動文物修繕工作。
(6)關于彭國展等代表提出的《關于完善榕江河富口斷面上游村莊污水處理管網和設施建設的建議》:縣住房城鄉建設局牽頭制定了《東坑鎮富口斷面上游整治方案》,目前該工程項目已全面完成,水質達標。
4.水務方面共3件建議
(1)關于李金東等代表提出的《關于建議修建河口鎮南堤路堤圍工程的建議》:縣水務局已制定并實行實施方案,下一步將爭取將河口鎮南堤路堤圍工程列入《廣東省中小河流治理(三期)實施方案》實施。
(2)關于彭少會等代表提出的《關于榕江河水唇流域萬里碧道建設(河堤建設)的建議》:縣水務局已制定并實行實施方案,下一步將積極爭取上級有關部門的支持,把水唇段碧道列入《汕尾市碧道建設規劃(2020-2035)》。
(3)關于陳佩唐等代表提出的《關于加快螺河碧道建設的建議》:縣重點項目陸河縣螺河排水防澇水環境綜合整治工程(揖江橋至內洞橋)已包含碧道建設,該工程正在有序推進中,工程總投資3.77億元。目前,已完成工程總進度41%,已完成項目投資2.1億元。
5.財政經濟方面共1件建議
陳名應等代表提出的《關于提高南萬鎮飲用水源保護工作經費和扶持當地群眾發展特色特色產業的建議》,縣財政局已撥付40萬資金用于支持南萬鎮發展。
6.民生方面共1件建議
鄭信利等代表提出的《關于加快推進陸河縣南部三鎮集中供水工程的建議》,該建議與縣八屆人大三次會議《關于啟動陸河縣南部三鎮(河口、新田、上護)自來水廠建設的議案》涉及項目一致,目前正在加緊推進中。
(三)續辦議案辦理情況
1.縣八屆人大三次會議《關于啟動陸河縣南部三鎮(河口、新田、上護)自來水廠建設的議案》的續辦情況,截至目前,該項目已全面開工,已完成工程總進度31%,已完成項目投資1.4億元。
2.縣八屆人大四次會議《關于主要交通公路綠化的議案》的續辦情況,基本完成潮惠高速(陸河段)39.24公里沿線兩邊300米范圍山體綠化;已完成國道升級改造21.567公里,完成省道升級改造27.012公里,國道、省道改造路段均已完成綠化;完成“四好農村路”綠化452.535公里。
3.縣八屆人大五次會議《關于完善縣城污水設施建設的議案》的續辦情況,陸河縣城污水系統二期建設工程(一期)項目分兩個標段建設,目前,一、二標段已基本完成,預計2022年2月底竣工驗收交付使用;項目建設工程(二期)目前已完成75%,預計2022年7月底竣工驗收交付使用。
下來,縣政府將積極協調解決項目推進中出現的問題,督促業主單位嚴格按照時間進度和節點推進工作,確保辦理工作取得實效。
三、關于縣九屆人大第一次會議代表議案、建議辦理情況
(一)重點建議
關于孔維振等代表提出的《關于整治高砂河(高砂橋至河東橋)河段的建議》,縣政府于2021年12月21日下午召集縣政府辦、住建局、河田鎮政府等部門專題研究落實《關于整治高砂河(高砂橋至河東橋)河段的建議》辦理工作。縣住建局牽頭組織開展實地調查研究,編制形成了陸河縣縣城高砂河排水設施(高砂橋至河東橋段)兩岸綜合整治工程項目建議書,整治工程主要包括道路工程、管線工程、橋梁工程、河道工程、景觀工程等。截至目前,已完成了工程可行性研究報告編制,正在聘請第三方公司編制土地預審方案,其他后續工作正在加緊推進。
(二)一般建議
1.道路交通方面共7件建議
(1)關于彭慶學等代表提出的《關于加快實施G235線東坑段升級改造,切實滿足群眾出行和城鎮發展需要的建議》:該建議涉及項目由縣公路事務中心作為業主單位負責實施,目前正在進行工可報批。
(2)關于彭左現等代表提出的《關于要求在陸河至惠來高速公路工程東坑段設立出入口,切實滿足城鄉融合發展和群眾出行需要的建議》:該建議涉及項目初步完成工可,下一步將積極爭取將東坑出入口納入最終的設計方案。
(3)關于李林寧等代表提出的《關于建議改擴建省道S238河口段公路的建議》:該建議涉及項目由縣公路事務中心作為業主單位負責實施,目前河口鎮圩段約1公里由河口鎮人民政府進行了美麗鎮圩改造,其余14公里由縣公路事務中心正在進行勘察設計。
(4)關于葉衍明等代表提出的《關于要求加快實施陸河縣精品線路螺溪鎮圩至五華交界處公路改建工程的建議》:該建議涉及項目由螺溪鎮人民政府作為業主單位負責實施,目前已完成了工可立項、用地預審和施工圖審批,正在進行預算報批。
(5)關于陳木提等代表提出的《關于加快推進南萬南告橫路下村至深渡橋段公路建設項目的建議》:該建議涉及項目由南萬鎮人民政府作為業主單位負責實施,目前已完成了工可立項,正在編制初步設計。
(6)關于黃世汲等代表提出的《關于修建G235至上護鎮區段道路的建議》:該建議涉及項目由上護鎮人民政府作為業主單位負責實施,目前正在編制工可報告。
(7)關于楊秀柑等代表提出的《關于建議完善水唇鎮觀天嶂“觀天望海”景區道路,推動陸河紅色旅游發展的建議》:該建議涉及項目由水唇鎮人民政府作為業主單位負責實施,目前正在論證項目的實施方案。
2.教育方面共2件建議
(1)關于謝建西等代表提出的《關于建議河口鎮昂塘小學危樓拆除重建的建議》:5月25日,縣政府成立“河口鎮昂塘小學項目建設工作專班”,研究解決項目建設遇到的問題,協調各項保障工作,推動項目建設進度,確保如期完成學校建設任務。同時,在河口鎮昂塘村委的大力支持下,積極發動鄉賢捐款,搭建了6個臨時教室和1個臨時教師辦公室。目前,已完成了項目設計等前期工作,并擬于2022年8月開工建設,力爭2023年春季學期投入使用。
(2)關于葉少平等代表提出的《關于啟動新田小學遷址工程的建議》:縣委縣政府擬將新建新田小學項目納入縣教育發展規劃,實施“陸河縣中小學教育提質工程”。下來將進一步研究規劃可行性,爭取項目早日落地建成。
3.農業農村方面共1件建議
陳佩唐等代表提出的《關于切實解決布金村村民生活和農業灌溉用水的建議》,縣人大常委會副主任彭俊生與南告電廠分別帶隊到布金村委調查研究,聯系陳佩唐等代表召開相關工作協調會議,同意保持每年支持布金村3萬元抽水經費的基礎,如遇特殊干旱年份適當增加抽水經費。
四、總結
從目前辦理反饋情況看,縣八屆人大第六次會議和縣九屆人大第一次會議代表議案建議的辦理工作在縣委縣政府領導的高度重視和縣人大常委會的監督支持下,切實解決了一些人民群眾和人大代表關心的熱點、難點問題,但與代表和群眾的期望相比還存在一定的差距,主要表現在:一是辦理質量仍需進一步提升;二是受縣級財力限制,部分涉及資金投入的建議落實存在較大困難。
下來,縣政府將進一步加強做好代表建議辦理工作的自覺性和責任感,始終堅持從為群眾辦實事的高度出發,把人大代表議案、建議的辦理擺在重要位置,采取積極有效措施,加大對各承辦單位的督辦力度,持續抓好跟蹤問效、繼續辦理和辦后回訪工作,不斷提高意見和建議的解決率。同時積極主動與人大代表溝通聯系和交流互動,主動接受縣人大常委會及人大代表的監督,不斷改進辦理工作方式方法,確保辦理工作公開、透明、及時、有效,向人大代表和人民群眾交上一份滿意答卷。
陸河縣人民政府
2022年6月9日
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