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　　一、制定辦法的背景

　　為進一步加強對公共工程項目的審計監(jiān)督，規(guī)范公共工程投資行為、防范化解公共工程建設領域的重大風險，推動中央和省、市重大政策措施貫徹落實，根據《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》《政府投資條例》等有關規(guī)定，縣政府辦公室于2021年11月1日印發(fā)了《陸河縣加強公共工程項目審計監(jiān)督辦法（試行）》（以下簡稱《監(jiān)督辦法》），該《監(jiān)督辦法》規(guī)定對政府投資項目、國有企業(yè)事業(yè)單位投資項目以及以政府和社會資本合作（PPP）等方式建設的其他公共工程項目加強審計監(jiān)督。現因2021年11月1日印發(fā)的《陸河縣加強公共工程項目審計監(jiān)督辦法（試行）》已到期失效，縣政府辦公室為適應新的政策要求，重新制定并印發(fā)了《陸河縣加強公共工程項目審計監(jiān)督辦法（試行）》。

　　二、制定辦法的意義

　　《辦法》是貫徹落實習近平總書記在中央審計委員會第一次會議提出的“拓展審計監(jiān)督廣度和深度，消除監(jiān)督盲區(qū)，加大對黨中央重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計力度，加大對經濟社會運行中各類風險隱患揭示力度，加大對重點民生資金和項目審計力度”等要求，為更好發(fā)揮投資審計服務，推動我縣經濟有序和高質量發(fā)展，規(guī)范公共工程投資行為，防范化解公共工程建設領域的重大風險的需要。

　　三、辦法的總體框架

　　本辦法內容共十三條。內容如下：

　　（一）辦法制訂作用。為第一條。加強對公共工程項目的審計監(jiān)督，規(guī)范公共工程投資行為、防范化解公共工程建設領域的重大風險，推動中央和省、市重大政策措施貫徹落實。

　　（二）辦法實施范圍。由第二至第三條組成。明確辦法適用范圍。

　　（三）明確審計重點和內容。由第四至第六條組成。根據上級審計機關和縣委縣政府對加強公共工程審計工作的要求，按照圍繞中心、服務大局、突出重點、確保質量的原則，明確公共工程項目重點審計內容，緊緊圍繞重大項目審批、征地拆遷、環(huán)境保護、工程招投標、物資采購、工程結算、資金管理等關鍵環(huán)節(jié)，合理確定審計重點。

　　（四）明確責任主體和要求。由第七至第十條組成。明確縣公共工程行政主管部門和項目建設單位在職責范圍內的責任。對項目建設單位合同管理方面明確要求項目完工后及時結算，不得無故拖延。同時強調審計不影響施工，強化問題整改追責及結果上報機制。

　　（五）強化審計力量保障和審計內部控制。由第十一條和第十二條組成。適應新形勢下審計工作要求并加強對審計人員職業(yè)道德和廉政紀律教育，加強內部控制，強化管理，切實防控廉政風險和審計風險。

　　（六）明確辦法實施時間。為第十三條。本辦法（試行）自印發(fā)之日起實施，有效期3年。