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《陸河縣2022年全面優化營商環境攻堅行動方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請按照執行。
陸河縣人民政府辦公室
2022年7月17日
陸河縣2022年全面優化營商環境攻堅行動方案
為全面貫徹落實縣第九次黨代會和縣兩會部署要求，持續推進我縣營商環境迭代升級、提質增效，對標國內先進，著力營造市場化、法治化、國際化的最優營商環境，推動陸河全面建設綠色高質量發展示范縣，特制定本工作方案。
一、工作目標
對標世行評價標準體系，對照廣州、深圳營商環境標準，聚焦企業綜合感受，做實“前標準、中承諾、后監管、一網通、全代辦”模式，縱深推進營商環境綜合改革，在政務環境率先破局的基礎上，突出打造一流市場環境、法治環境，深化“放管服”改革，深化“八個便利化”“六個通辦”，全力構建企業投資全代辦服務體系，健全社會信用評價體系，持續為我縣各類市場主體降本減負、紓難解困，讓“我比人家辦得快、我比人家辦得好”的“店小二”式服務深入人心，進一步激活市場主體活力，著力將陸河打造成為一流營商環境和政務服務示范區。
市場環境更加公平開放。深化“證照分離”改革，開辦企業力爭實現1個環節0.5個工作日辦結，一般工業項目審批總時間控制在21個工作日內，簡易低風險項目審批總時間控制在15個工作日內，年納稅繳費時間壓減至90小時內，高壓單電源客戶辦電平均用時不超38個工作日，水氣外線工程接入審批時限壓縮至5個工作日，協助推動優質企業上市，推動“中小融”汕尾專區注冊用戶累計達到2500戶，“提前申報”應用率達到98%以上，“兩步申報”應用率達到85%以上，環節最少、用時最短、流程最優的審批制度率先建成。
政務服務更加高效便捷。全力構建企業投資全代辦服務體系，提供企業開辦、項目立項、建設許可、施工許可、竣工驗收等全程免費代辦服務。實現面向自然人的政務服務事項“一證通辦”數量突破450項，面向企業的政務服務事項“一碼通辦”數量突破450項。豐富“一件事”服務主題，推動30個“一件事”主題服務全縣覆蓋，標準化、智能化、便捷化的政務服務顯著提升。
法治環境更加公正透明。知識產權保護等法規制度更加健全。深化“無證明城市”改革，在公布的83個采用告知承諾制辦理證明材料基礎上，進一步擴大告知承諾范圍。推進社會信用體系建設，對市場主體實行差異化管理，在不少于28個重點領域深入推進信用監管。強化民商事案件司法保障，深化網上立案、網上辦事，完善勞動力市場監管和服務，公平公正、規范有序、公開透明的法治環境逐步形成。
二、工作措施
（一）營造公平開放的一流市場環境
1.推進企業登記全生命周期便利化。堅持落實“非禁即入”原則，實施統一的市場準入負面清單制度。推行開辦企業1個環節0.5個工作日辦結，允許商事主體“一照多址”，推廣銀行賬戶簡易開戶服務，為新開辦企業免費刻章。
2.深化“證照分離”改革。按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進改革，實施改革事項清單動態管理。推行“證照聯辦”改革，擴大對群眾辦理“小超市經營變更、小超市經營延續、小超市注銷、開餐館、餐館經營變更、餐館經營延續、餐館注銷、開網店、開美容美發店”的試點改革，促進“準入準營”同步提速。
3.深化工程建設項目審批便利化。全面推行區域評估、工業用地“標準地”、聯合測繪、聯合驗收等改革，全縣應用區域評估成果的項目數超8個，汕尾陸河高新技術產業開發區新增工業用地“標準地”出讓實現100%覆蓋。進一步完善“一張藍圖”基礎數據，推動全縣通過“一張藍圖”進行策劃生成的項目數超8個。實施工程安全質量分類分級管控試點，實行分類分級管控項目超10個。
4.深化“企業投資項目落地”便利化。簡化審批程序，推進信用審批、實施容缺承諾制，確保一般企業投資項目落地審批時間控制在21個工作日內，使企業切實享受改革紅利。
5.深化不動產登記便利化。全面推進不動產交易、繳稅、登記“一窗受理”，對企業之間存量非住宅轉移登記實行“即來即辦”。建立全縣不動產登記業務信息化監測渠道，深化“不動產登記+民生服務”。全面實行“交房即交證”，推動全縣一手房交易覆蓋80%以上。研究推行帶押過戶、不動產登記錯誤賠償機制。
6.深化納稅便利化。深化大數據分析和應用，精準推送稅費優惠政策，推廣“非接觸式”稅費服務，拓展稅費綜合申報范圍，全面推行稅務證明事項告知承諾制，拓展容缺辦理事項，年納稅繳費時間壓減至90小時以內;完善納稅人繳費人權利救濟渠道和稅費爭議解決、跨區域事項協調處置等機制;簡化企業涉稅涉費事項跨省、跨市遷移辦理程序，優化稅務注銷程序。
7.深化獲得電力便利化。實現全年低壓居民客戶辦電平均不超3個工作日，低壓非居民客戶辦電平均不超5個工作日，高壓單電源客戶辦電平均不超38個工作日。建立業擴工單逐單管控機制，實行超時預警和通報管理。加強配網管理，提升供電可靠性，縣中心區域用戶平均停電時間壓縮到1小時以內。加強政企協同辦電信息共享，供電部門提前獲取用電需求，推動配套電網工程規劃建設和用戶接入全過程各環節有效銜接。開展轉供電環節加價專項整治工作。
8.深化獲得用水用氣便利化。搭建市政公用基礎設施聯合服務平臺，探索建立電水氣“一次辦”機制。統一精簡和規范全縣各供氣、供水企業報裝流程和申請材料、完善線上服務渠道功能，推行外線工程審批代辦服務，審批時限壓縮至5個工作日。延伸供水企業投資界面，研究建立供水接入工程投資分擔機制；逐年降低城市公共供水管網漏損，2022年漏損率控制在10%以內。
9.深化獲得信貸便利化。協助引進金融機構進駐汕尾設立分支機構，提高“中小融”等信息平臺的使用率和便利度，推動企業直接融資。通過完善信保基金機制、普惠貸款風險補償機制、加大中小微企業融資專項資金規模為企業增信。推動“銀稅互動”合作，構建綠色金融體系、推動培育小微企業“首貸戶”、鼓勵銀行機構深化普惠金融體制機制改革，提升企業融資可獲得性。
10.提升貿易通關便利度。積極組織企業參加境內外經貿活動，充分利用“粵貿全球”“粵貿全國”平臺，幫助企業開拓國際市場，搶抓出口訂單。積極幫助企業降低國際貿易運營風險，加強企業出口風險保障，落實小微外貿企業（300萬美元及以下）出口信用保險保費全額補貼。加強宣傳市跨境電商綜合試驗區等優惠政策，支持通過跨境電子商務擴大出口。
11.營造更加開放的投資環境。實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理，進一步擴大開放，積極利用外資。加強政策宣講解讀，幫助企業用好用足國家和省市的各項惠企政策措施，增強外商投資的決心和信心。貫徹落實省、市“外資十條”扶持政策，對符合條件的外商投資項目實行財政獎勵。提高境外投資備案辦理效率，創新境外投資事中事后監管。
12.積極落實助企暖企服務。聚焦企業關鍵需求和綜合感受，推動各類惠企政策落實，提升政府服務企業的質量和水平，從減稅降費、激勵補貼、拓寬銷路等角度，全方位為企業降本減負、紓困解難，幫助企業提質增效，夯實產業基礎，全面激發市場活力。
（二）營造便捷高效的一流政務環境
1.深化“六個通辦”。配合承接市“四統一”向我縣延伸，規范審批進駐管理；大力宣傳推廣使用“粵智助”政府服務自助機，推動自助服務實現全縣鎮村100%全覆蓋，協助市局推動50項高頻政務服務事項進駐自助機；深化政務服務事項標準化，網上辦事指南實行動態管理，實現政務事項100%標準統一、網上可辦，深入推進政務服務全市通辦，探索“全縣通辦”服務。推動30項高頻“一件事”主題服務落地見效；著力推進“一證通辦”“一碼通辦”，群眾企業辦事“免證辦”不少于450項。
2.加快公共資源交易便利化。配合市完成市公共資源交易平臺向縣級分中心延伸工作。嚴格貫徹落實省、市工程建設項目電子招標投標相關文件規定、電子招投標交易規則。鼓勵政府采購領域逐步取消投標保證金，招投標領域鼓勵采用電子保函等非現金形式提交投標和履約保證金。推行政府采購合同融資服務，開展招投標和政府采購專項治理。
3.創新投資項目全代辦服務體系。建立健全企業投資項目全代辦服務工作機制，通過購買服務形式建設專業化代辦隊伍，規范接受委托、開展代辦、服務中止與續辦、服務交付等流程，提供企業開辦、項目立項、建設許可、施工許可、竣工驗收等全程免費代辦服務，提升“點對點”“面對面”專屬服務體驗。
4.深化“善美店小二”應用。深化和豐富企業服務功能，配合推動企業消防設備安全檢查、惠企政策兌現、中介服務主動“觸發”等更多數字賦能新場景上線。推動工建項目審批靠前服務，重點推進工建項目電子化監測，推動市場主體認證用戶數突破8500個。
5.推動投訴閉環管理。建立健全溝通反饋機制，推動整改成效與“好差評”評價相結合，實現全縣好評率達90%以上。不斷強化12345政府服務熱線建設，實行24小時全天候在線接單，統一接收全縣投訴舉報，構建“統一接收、按責轉辦、限時辦結、統一督辦、評價反饋”的閉環機制，企業和群眾打一次電話就能解決問題。
6.健全政企互動溝通機制。完善政企常態化溝通協商機制，建立健全企業服務專員機制，加強與企業、行業協會的聯系，加快建立營商環境訴求受理和分級辦理“一張網”，及時聽取、回應和解決企業訴求和痛點、堵點問題，不斷推動“個轉企”“小升規”工作，增強培育“四上”企業能力。完善涉及市場主體的政策信息公開發布制度，通過全市統一的汕尾市企業訴求響應平臺、粵商通、廣東政務服務網等渠道予以公開，全力構建親清新型政商關系。
（三）營造公平正義的一流法治環境
1.強化民商事案件司法保障。深化網上立案和案件繁簡分流機制改革，民商事一審案件平均審理周期分別不超過100天，速裁快審一審結案數占案件總結案數的15%。完善網上立案容缺受理機制、網上立案一次性告知機制，民商事案件網上立案率達到35%。建立有效庭審直播管理機制，庭審直播率30%。研究建立發回重審、改判案件“預瑕疵”評定處理機制，民商事案件一審服判息訴率同比上升2%。建立企業送達地址（含電子送達地址）登記承諾制度，提高法律文書送達效率。
2.持續加強知識產權創造、運用和保護。推進園區深化知識產權金融創新計劃，建立知識產權質押融資常態化合作機制，開展園區知識產權質押融資服務，建立企業知識產權融資需求和金融機構相關融資產品常態化調查機制。
3.深入推進社會信用體系建設。深化公共信用信息歸集共享和數據治理機制，至少推動2個“信易+”場景上線應用，根據企業信用風險分類結果，為信用優、記錄好的企業獲得信貸增信護航，對信用好、風險低的企業試行免檢、少檢。全面推進信用分級分類監管，推動相關行業主管部門充分應用公共信用評價結果，在不少于28個重點領域深入推進信用監管，構建以信用為基礎的新型監管機制。
4.推進“雙隨機、一公開”監管。依托廣東省“雙隨機、一公開”綜合監管平臺，制定年度計劃，組織開展跨部門聯合抽查工作。探索實現“雙隨機”監管與企業信用風險分類管理相結合，根據企業信用風險分類結果，實行差異化的監管。對信用風險低（A類）企業，原則上一年不超過1次的抽查頻次；信用風險一般（B類）企業，原則上一年不超過2次的抽查頻次；信用風險較高、信用風險高的企業依法依規增加抽查頻次，每季度抽查1次。
5.完善勞動力市場監管和服務。推動公共就業服務事項全流程網上辦理，創新服務模式，廣泛宣傳最新的就業創業政策，落實就業幫扶措施，加強崗位推送，開展就業援助月、“南粵春暖”流動招聘會等系列招聘活動40場次，解決企業用工1000人。推動企業構建和諧勞動關系，勞動保障守法誠信A級企業占比逐年遞增。2022年爭取中央和省就業創業政策性補貼資金約550萬元，支出率達90%。
6.深化“無證明城市”改革。擴大電子證照應用，推動辦事高頻使用的證照實現電子證照核驗。在原有2204個證明材料取消、替代的基礎上，再深化拓展。“無證明城市”創建覆蓋“銀保監”領域，促使陸河轄內6家銀行機構和2家保險機構簡化開戶管理、優化業務辦理，覆蓋率100%。
7.推進嚴格規范公正文明執法。制定包容審慎監管企業清單并開展實質性運作，將市場輕微違法經營行為免處罰免強制清單范圍擴展至各執法領域。強化職權下放部門對下放鎮級實施的三批664項縣級行政執法事項進行再優化、再培訓，提升鄉鎮規范執法水平。配合加快汕尾市行政執法“兩平臺”本地化部署，全面建成汕尾市行政執法“兩平臺”，指導督促全縣各級行政執法主體運用汕尾市行政執法“兩平臺”進行行政執法，實現“應上盡上”，推進嚴格規范公正文明執法。
8.筑牢公平公正司法防線。充分發揮民事檢察職能，通過檢察建議、抗訴等方式，敦促人民法院糾正違法案件，提高司法公正。發揮好行政檢察“一手托兩家”的作用，通過檢察建議等方式敦促行政機關依法行政。壓實公益訴訟檢察責任，依法保障食品藥品領域安全，對發現食品藥品安全領域的線索，及時立案監督。推進檢察公開聽證機制落實，廣泛邀請第三方人員參與刑事、民事、行政和公益訴訟案件的聽證。
三、工作機制
（一）建立信息報送工作機制。建立常態化信息報送制度，對照2022年任務清單，各成員單位于每月20日前將工作進展情況報專班牽頭單位，各專班牽頭單位于每月22日前將任務進度、成效、存在問題等情況報指揮部辦公室。對于關乎全面優化營商環境攻堅行動核心的重點工作，形成階段性周報制度，由責任單位形成工作情況簡報每周報送指揮部辦公室。各項任務取得重大突破性進展或形成示范性創新做法的，由責任單位當周形成工作情況簡報報送指揮部辦公室。對于指揮部辦公室層面會議協調事項，形成交辦事項清單，落實對賬銷號制度，辦理事項落實情況于每月25日前提交指揮部辦公室匯總，對賬銷號，直至事項辦結。
（二）建立聯動工作機制。建立周會議、月調度、季分析制度，每兩周由專班牽頭單位組織召開工作討論會，討論專班重點任務進展情況，并形成會議紀要報指揮部；每月由指揮部辦公室組織召開工作調度會，聽取全面優化營商環境攻堅行動工作情況匯報；每季度根據市反饋的第三方測評結果、暗訪督查情況，總結上一階段進展成效及通報滯后情況。年底開展全年工作總結及考核，將各交辦事項落實情況納入全年考核范疇，參照市相關考核細則逐項落實，助推工作取得更佳的成效。
四、工作要求
（一）強化組織領導，精心籌劃部署。指揮部辦公室發揮統籌推進作用，統籌優化營商環境工作任務的組織協調、推進落實和督促檢查，及時推動先進經驗、做法在我縣復制推廣，保證工作貫徹落實，獲得成效。縣市場監管局、縣司法局、縣政務服務數據管理局分別牽頭三個專班運作，建立主要領導親自抓、工作專班專門抓、配合部門協同抓的工作機制，各地各部門于本方案印發之日起15日內制定落實優化營商環境工作任務及其配套實施方案，細化分解目標任務，明確各項任務開始和完成的時間節點，保證優化營商環境任務定時定點高質量完成。
（二）強化督查考核，狠抓工作落實。健全優化營商環境全過程督查機制，把營商環境建設納入縣委縣政府重點督查事項，聚焦優化營商環境專項整治重點任務，指揮部辦公室進一步加強對重點工作事項的監督力度，聯合工作專班定期進行督導，重要事項和進展嚴重滯后的事項提請指揮部辦公室進行專項督導、督查。對重點任務進度緩慢、工作落實不到位的，由工作專班組長約談各鎮各有關部門的分管領導；重要事項落實不到位的，提請辦公室主任對各鎮各有關部門的主要領導進行約談、督導。持續加強執紀問責，對工作推動不力、不擔當、不作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題，影響我縣營商環境優化行動亮牌考核的問題以及損害營商環境的違紀違法問題進行嚴肅追責問責。
（三）增強服務意識，提高服務能力。各地各單位要認真貫徹落實縣委縣政府工作部署安排，牢固樹立“為人民服務”宗旨，切實轉變思想觀念及工作作風，打破“玻璃門、旋轉門、彈簧門”等難點、堵點、痛點問題，從群眾跑腿尋找服務轉變為政府主動提供服務、上門服務，做好便民利企“店小二”。對改革后，群眾辦事依然“門難進、臉難看、事難辦”的，一經暗訪督查發現，將對有關單位主要負責同志、分管負責同志、相關業務人員進行提醒約談。
（四）加大宣傳推廣，營造良好氛圍。各地各單位要將營商環境宣傳工作納入重要議事日程，充分利用網站、線上服務平臺、網絡媒體、營業網點等線上線下渠道及時宣傳推廣優化營商環境的相關政策舉措，準確傳遞權威信息和政策意圖，并及時將改革成果向縣營商環境指揮部辦公室報送。一方面要廣泛開展行業分管領域宣傳工作，做好分管領域氛圍營造，另一方面要抓好基層宣傳工作，使優化營商環境走近民眾、深入民心，提升群眾滿意度、獲得感，在全社會營造優化營商環境的濃厚氛圍。
附件：1.陸河縣2022年全面優化營商環境攻堅行動工作任清單
2.陸河縣營商環境優化行動指揮部及其辦公室及工作專班組成人員和工作職責
附件1：
陸河縣2022年全面優化營商環境攻堅行動工作任務清單
附件2：
陸河縣營商環境優化行動指揮部及其辦公室及工作專班組成人員和工作職責
為加強對我縣2022年營商環境優化工作的組織領導，形成責任明確、指導有力、運轉有序、保障到位的領導機制和運行機制，現將2022年營商環境優化行動指揮部辦公室及工作專班組成人員和工作職責明確如下：
一、指揮部組成人員和職責
總 指 揮：程永東 縣委副書記、縣長
副總指揮：鄭志堅 副縣長
牽頭單位：縣政務服務數據管理局
成員單位：縣委辦（縣檔案局、縣委國安股）、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣委統戰部、縣委編辦、縣法院、縣檢察院、縣政府辦公室（人防辦、金融局）、縣發展改革局、縣教育局、縣科技工業和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、自然資源局、市生態環境局陸河分局、縣住房城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農業農村局、縣文化廣電旅游體育局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣市場監管局、縣統計局、縣醫療保障局、縣信訪局、縣政務服務數據管理局、縣林業局、縣投資促進中心、縣工商聯、縣稅務局、縣消防救援大隊、縣社保局、人行陸河支行、工行陸河支行、農行陸河支行、中行陸河支行、建行陸河支行、郵儲銀行陸河支行、陸河農商行、縣氣象服務中心、縣煙草專賣局、縣供電局、市住房公積金管理中心陸河管理部、縣政務服務中心、縣城鄉水務公司、陸河中燃公司、電信公司、移動公司、聯通公司、廣東廣電網絡公司陸河分公司、新河投資開發公司，各鎮人民政府。
主要職責是：統一指揮全縣營商環境優化行動工作，貫徹落實縣委、縣政府關于推進營商環境優化行動的部署要求，推動督促縣直職能部門和各鎮高質量完成行動任務；及時向縣委、縣政府匯報營商環境優化行動進展情況；完成縣委、縣政府交代的其他任務。
二、指揮部辦公室組成人員和職責
辦公室主任：鄭志堅 副縣長
常務副主任：邱 艷 縣政務服務數據管理局局長
副 主 任：彭偉通 縣發展改革局局長
胡治營 縣科技工業和信息化局局長
丘偉忠 縣市場監管局局長
葉佐然 縣司法局局長
工作職責：統籌推進全縣全面優化營商環境攻堅行動各項工作，協調實施過程中出現的重大問題，研究制定工作目標和措施；對各項工作任務落實情況進行監督檢查，研究協調其它有關事項。
為做好相關工作，辦公室下設工作專班，即綜合協調工作專班、打造一流市場環境工作專班、打造一流政務環境工作專班、打造一流法治環境工作專班等4個工作專班，可根據工作需要，在工作專班內設若干工作小組。各工作專班的成員與工作職責如下：
（一）綜合協調工作專班
組 長：邱 艷 縣政務服務數據管理局局長
副組長：羅江川 縣政務服務數據管理局副局長
陳慶圖 縣發展改革局副局長
彭惠忠 縣科技工業和信息化局副局長
陳子練 縣市場監管局副局長
邱洪偉 縣司法局副局長
成 員：彭海生 縣科技工業和信息化局市場流通股股長
黃顯雅 縣發展改革局體改財金和信用建設股一級科員
彭宇寧 縣政務服務數據管理局綜合管理股一級科員
黎建興 縣市場監管局辦公室負責人
葉柳情 縣司法局政治工作辦公室辦事員
工作職責：落實指揮部辦公室日常工作，負責統籌制定全面優化營商環境攻堅行動計劃，統籌協調各專班工作進度，籌備指揮部工作會議；做好上傳下達、情況收集上報、現場調研、資料建檔等工作；負責協調完成縣委縣政府交辦的其他工作任務。
聯絡員：彭宇寧 縣政務服務數據管理局綜合管理股一級科員
（二）打造一流市場環境工作專班
組 長：丘偉忠 縣市場監管局局長
副組長：陳子練 縣市場監管局副局長
葉娘星 縣住房和城鄉建設局副局長
彭華亮 縣自然資源局副局長
陳慶圖 縣發展改革局副局長
陳明松 縣稅務局副局長
鐘帶河 縣政府辦公室黨組成員、四級主任科員
廖奕蕩 縣政務服務數據管理局黨組成員、四級主任科員
彭惠忠 縣科技工業和信息化局副局長
馬小龍 縣供電局副總經理
成 員：彭桂蓮 縣市場監管局許可注冊股股長
彭東升 縣住房和城鄉建設局建工股股長
孔小幫 陸河縣自然資源局陸河縣不動產登記中心負責人
呂海平 縣發展改革局基建投資股一級科員
朱怡貝 縣稅務局納稅服務股負責人
陳雅倫 縣供電局供電服務中心營業班班員
吳 彪 縣地方金融服務中心副主任
彭海生 縣科技工業和信息化局市場流通股股長
工作職責：對標世行營商環境評價體系，以市場主體需求為導向，深化“證照分離”改革，打造市場主體全生命周期優質服務，推進工程建設項目審批、不動產登記制度、企業投資項目落地、納稅、獲得用水用氣、獲得信貸、貿易通關便利化、極優化，不斷營造更加開放的投資環境，著力推動公平、開放、可預期的市場環境建設進入新的階段，充分激活廣大市場主體活力。
聯絡員：彭心愉 縣市場監管局辦公室工作人員
（三）打造一流政務環境工作專班
組 長：邱 艷 縣政務服務數據管理局局長
副組長：羅江川 縣政務服務數據管理局副局長
葉曉東 縣政務服務數據管理局副局長
葉向陽 縣科技工業和信息化局副局長
廖奕蕩 縣政務服務數據管理局黨組成員、四級主任科員
林瑜靈 縣投資促進中心主任
羅洪灶 汕尾市公共資源交易中心陸河分中心主任
成 員：邱書顏 縣政務服務數據管理局政務審批股股長
池高翔 縣政務服務數據管理局綜合管理股一級科員
彭海生 縣科技工業和信息化局市場流通股股長
黃玉華 縣投資促進中心綜合股副股長
工作職責：深化“六個通辦”，實現政務服務向“快辦”“好辦”轉變，創新投資項目全代辦服務體系，推動企業開辦、項目立項、建設許可、施工許可、竣工驗收等全過程數字化全代辦服務，推動政務服務“全市通辦”。大力推廣應用“善美店小二”，加快公共資源交易便利化，持續推進“云、網、數”一體化建設，推進政府數字化轉型，健全政企互動溝通機制，推動投訴閉環管理。
聯絡員：彭宇寧 縣政務服務數據管理局綜合管理股一級科員
（四）打造一流法治環境工作專班
組 長：葉佐然 縣司法局局長
副組長：邱洪偉 縣司法局副局長
余翠萍 縣人大常委會監察和司法工委副主任
余志如 縣法院綜合審判庭庭長
范利權 縣檢察院副檢察長
陳慶圖 縣發展改革局副局長
鄧新俊 縣市場監管局二級主任科員
向 龍 縣公安局政委
成 員：劉潔萍 縣檢察院第一檢察部副主任
彭樹潺 縣法院綜合審判庭副庭長
黎建興 縣市場監管局信用風險監管股副股長
黃顯雅 縣發展改革局體改財金和信用建設股一級科員
陳升然 縣公安局法制大隊負責人
工作職責：全面推進“無證明城市”創建,推動公正監管，依法保護市場主體合法權益，保障各類市場主體公平獲得市場要素和公共服務、公平享受支持政策，建設誠信政府。
聯絡員：葉柳情 縣司法局政治工作辦公室辦事員
縣營商環境優化行動工作專班包括但不限于上述專班，可根據工作需要，提出設立方案，成立新的工作專班開展工作，每個專班確定聯絡員。
三、其他事項
（一）按照《陸河縣2022年全面優化營商環境攻堅行動方案》要求，指揮部、指揮部辦公室、專班定期組織召開會議，定期聽取情況匯報，研究解決問題，推動工作落實。
（二）縣指揮部辦公室辦公地點設在陸河縣政務服務數據管理局二樓，各工作專班召集地點由專班負責人根據工作需要確定，報告縣指揮部辦公室。
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