您現在所在的位置 : 根據《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》（發改投資〔2012〕2492號）和《廣東省發展改革委重大項目社會穩定風險評估暫行辦法》（粵發改重點〔2012〕1095號）等文件的規定，擬開展陸河縣青梅茶肆水唇圩鎮客廳項目社會穩定風險評估工作，現就項目主要內容及可能存在的主要社會風險因素予以公示。在公示期間，歡迎各界人士以來電、來信、電子郵件等方式反映情況，提出意見和建議。
一、項目名稱：陸河縣青梅茶肆水唇圩鎮客廳項目
二、項目業主單位：陸河縣水唇鎮人民政府
三、項目社會穩定風險評估單位：華聯世紀工程咨詢股份有限公司
四、項目選址：項目位于汕尾市陸河縣水唇鎮內，榕江西岸，中心街兩側原水唇墟供銷社及周邊地塊。
項目建設范圍示意圖
項目平面布局示意圖
五、項目概況
1.建設內容：本項目建設內容包括本工程在水唇鎮老舊供銷社地塊改造，項目規劃總用地面積10745.96平方米，總建筑面積4592.36平方米。規劃為文化、民俗、旅游及配套建筑。其中新建文化體驗建筑518.13平方米，新建非遺民俗建筑2762.84平方米，新建服務展示建筑1003.98平方米，配套建筑307.41平方米；另外建設包括場內道路、景觀綠化及市政管線等附屬及配套工程。
2.項目投資：經估算，本項目建設總投資為4200萬元，其中工程建設安裝費用為3500萬元，工程建設其它費用為390萬元，預備費310萬元。項目資金來源于地方財政統籌解決。
六、項目可能存在的主要社會穩定風險因素
項目已完成《可行性研究報告報告》，根據報告對項目存在風險因素的分析論證，項目可能存在以下9項主要社會穩定風險因素：
（一）土地房屋征收征用范圍；
（二）實物指標調查；
（三）土地房屋征收征用補償標準；
（四）土地征收征用實施方案；
（五）特殊土地和建筑物征收征用；
（六）噪聲和振動影響；
（七）文明施工和質量管理；
（八）流動人口管理；
（九）社會治安和公共安全。
七、項目擬采取的主要風險防范措施
根據上述可能存在的社會穩定風險因素擬采取下列主要的風險防范和化解措施：
（1）各級政府定期向利益相關者宣傳相關征收法律法規。各級政府充分聽取相關利益者的訴求，根據實際情況優化相關征收方案。依法依規進行規劃選址方面等相關工作。土地房屋征收征用方案確定后，應嚴格按照項目紅線范圍建設，不可胡亂占用紅線外范圍。施工中的臨時占地區域使用前應明確土地權屬問題，按照相關規定及協商原則，采取租借等形式利用，使用完畢后應恢復原貌后歸還。
（2）實物指標調查遵循公開、透明的原則；調查成果要經聯合調查組及個人簽字認定，在公示及聯合調查組復核無誤后由政府確認；群眾對調查結果提出異議的，聯合調查組要及時進行復核；建設單位應按照國家有關法規及規定征求移民安置意愿，確保公眾參與調查成果真實有效；地方政府保持申訴渠道暢通，出現問題要及時解決。
（3）落實對被征地居民的補償和安置，嚴格執行征拆政策。市、鎮政府實行“同城同策”；鎮人民政府（街道辦事處）應廣泛深入地宣傳國家有關征地拆遷政策、法律法規和地方規定，對群眾的疑問要耐心解釋和及時答復；針對不同類工程，做好宣傳解釋工作，并保持群眾反映、申訴和解決問題的渠道暢通；建設單位應嚴格執行國家及當地征地補償和移民安置的相關政策，合理分析確定本工程的補償標準；協調新、舊補償標準政策，合理確定補償標準；設立政策咨詢熱線，發表權威政策解答，徹底打消群眾顧慮。
（4）實施前建設單位、地方政府、設計單位三方共同確認，避免強制實施行為。本工程要嚴格按照工程設計規模確定的用地范圍及數量，根據制定的補償標準進行相關賠付，不得拖欠賠償費用，對于征地拆遷補償標準要盡早落實、盡快公開，深入宣傳相關政策，消除誤解。
（5）應按照永久基本農田管理有關法律法規和國家政策規定，嚴控非農業建設占用并落實補建補劃，非農建設項目占用高標準農田必須按照‘建設面積不減少、建設標準有提高’的原則完成補建，建設用地單位應足額落實補建資金和制定補建實施方案。
（6）項目建設單位應嚴格執行環境保護“三同時”制度，做好施工期及運營期噪聲、揚塵、廢水等的控制措施，減少對環境的影響。本工程的聲環境影響主要集中在施工期，運行期不產生聲環境影響。主要對噪音源、其傳播途徑及現場施工人員的噪聲防護進行控制。采購具有降噪功能的設備，施工運輸車輛經過居民點路段時盡量將車速控制在20km/h以內，禁鳴喇叭。在經過環境敏感點時，施工廠界為防塵、降低噪音采用彩鋼夾芯板遮擋；嚴格控制施工時間，盡可能減少對附近居民的生活造成影響。
（7）施工單位等各參建方要嚴格按照規程規范、批準的設計文件開展工作，不能超規模，脫離設計方案進行建設；及時聽取利益相關者的述求，將工程建設過程中出現的矛盾及利益訴求及早解決，降低風險。
（8）施工單位應加強對施工外來人員的法制教育，教導全體員工遵紀守法。做好流動人員的管理登記。
（9）地方政府應保持當地居民反映和申訴渠道的暢通，及時化解矛盾；當地公安部門應按照有關規定加強對外來人員的管理和社會治安管理工作；施工單位科學合理組織施工；各施工單位應加強法制宣傳，加強對施工人員的教育管理；建設單位和地方政府應建立和執行施工人員工資保證金制度，維護施工人員合法權益。
八、社會穩定風險調查的主要方式
1.發布公告：方案實施周邊范圍內發布公告；
2.征求意見：通過走訪、發放調查問卷、開通熱線電話和電子郵箱、召開座談會等方式，向方案實施周邊范圍內的群眾和有關部門征求意見。
九、征求意見的主要事項
1.方案的實施是否符合國家、省市文旅項目建設的有關規定；
2.居民對方案的實施有何意見和建議。
十、公示說明
1.反饋方式：公示期間，公眾可通過信函、電子郵件、掃描二維碼等方式向社會穩定風險評估咨詢機構反饋，表達對該工程涉及社會穩定風險的意見、建議和訴求，對您的意見或建議，我們將根據實際情況，在穩評工作中予以研究和分析。
2.公示期限：自發布本公示之日起7天。
十一、意見反饋聯系方式
社會穩定風險評估咨詢機構名稱：華聯世紀工程咨詢股份有限公司
單位地址：廣東省廣州市越秀區盤福路醫國后街1號大院自編1號6-8層
聯系人：譚先生
聯系電話：020-37063333
電子郵箱：494811948@qq.com
陸河縣水唇鎮人民政府
2025 年 4 月 9 日
 |
主辦：陸河縣人民政府辦公室 承辦：陸河縣政府網站管理中心 |
粵公網安備44152302000010號您訪問的鏈接即將離開“陸河縣人民政府”門戶網站，是否繼續？