您現在所在的位置 : 堅定不移深化改革開放，是以習近平同志為核心的黨中央反復強調的一個重大問題。十八大之后習近平總書記第一次到地方調研考察，就選擇了改革開放中得風氣之先的廣東，足以說明深化改革開放在黨中央工作全局中的重要位置。
改革開放只有進行時沒有完成時
以黨的十一屆三中全會為標志，我國改革開放已經走過35個年頭。中國能有今天這樣的大好局面，能在國際上贏得今天這樣的重要地位，說到底靠的是在黨的基本路線指引下堅定不移推進改革開放。改革開放的偉大意義，不僅在于它已經帶給了我們什么，而且在于它開辟了一條引領中國邁向社會主義現代化的康莊大道。習近平總書記說，改革開放是當代中國發展進步的活力之源，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個100年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。這幾句話，把改革開放的歷史必然性和現實重要性講透了，是實實在在的客觀真理。
實踐是發展的，新情況新問題層出不窮，改革不可能畢其功于一役，不可能一勞永逸。當前，制約科學發展的體制機制障礙仍然很多，深化改革開放的任務還很艱巨很繁重。特別是國內外環境都在發生極為廣泛而深刻的變化，我國發展面臨一系列突出矛盾和挑戰，前進道路上還有不少困難和問題。解決這些突出矛盾和問題，實現經濟社會持續健康發展，關鍵在于深化改革開放。
經過30多年先易后難、由淺入深的漸進式改革，我國初步建立了社會主義市場經濟體制。當前，改革進入攻堅期和深水區，改革的復雜性、艱巨性前所未有，人們對解決深層次矛盾的攻堅克難充滿期待。習近平總書記指出，實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路。必須堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。他還強調，要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬，做到改革不停頓，開放不止步。這些重要論述，表明了以習近平同志為核心的黨中央全面深化改革開放的堅定決心和信心。
改革開放必須堅持正確方向
改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招。關鍵就關鍵在，改革能夠在社會主義條件下極大地解放和發展中國的社會生產力，使中國的社會主義制度不斷完善和發展，煥發出強大生機活力。30多年來，我們把黨的基本路線作為黨和國家的生命線，堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一起來，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，這是我國改革開放取得巨大成功的根本原因。
習近平總書記強調，改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路前進。在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒，不斷推動社會主義制度自我完善和發展，堅定不移走中國特色社會主義道路。這段話告訴我們，改革開放是有方向、有立場、有原則的，這就是社會主義制度，就是中國特色社會主義道路。我們的改革是在黨的領導下，在堅持中國特色社會主義道路的前提下，堅持不懈地把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，堅定不移地推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態體制和黨的領導體制與工作機制改革，促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。毫無疑問，這種改革不是對社會主義制度改弦更張，也不是回到過去的老路上去，更不是想怎么改就怎么改。問題的實質是改什么、不改什么。像“一個中心、兩個基本點”，社會主義市場經濟，公有制為主體、多種所有制共同發展，逐步實現全體人民共同富裕，人民代表大會制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，民族區域自治制度，馬克思主義的指導地位，黨對軍隊的絕對領導等等，這些集中體現中國特色社會主義本質和優勢的東西能改掉嗎？當然不能，不僅不能改掉，而且要在改革中使其不斷完善。有的人把改革開放定義為往西方“普世價值”、西方政治制度的方向改，否則就不叫改革開放。這是對改革開放的曲解。東歐劇變、蘇聯解體告訴我們，如果照搬西方國家的政治制度和模式，必然走上不歸路。這幾年發生的國際金融危機、歐洲主權債務危機又告訴我們，如果像西方國家那樣搞完全自由市場經濟，也會走上不歸路。對這些教訓，必須牢牢記取。
堅持摸著石頭過河的改革方法
科學社會主義從理論變成國家實踐不到100年時間，還很不完善很不成熟。在中國這樣一個生產力落后、人口眾多、國情獨特的東方大國進行社會主義建設和改革，更是一項前無古人、充滿挑戰的全新事業，必須在不斷實踐、不斷探索中推進。習近平總書記強調指出，摸著石頭過河，是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河，就是摸規律，從實踐中獲得真知。這是對我國改革開放歷史經驗的科學總結，充分體現了馬克思主義認識論。
實行改革開放，發展社會主義市場經濟，馬克思主義經典作家沒有講過，其他社會主義國家也沒有干過，只能通過實踐、認識、再實踐、再認識的反復過程，逐步取得規律性認識。我國改革開放就是這樣先試驗、后總結、再推廣的不斷積累過程，就是從農村到城市、從沿海到內地、從局部到整體不斷深化的過程。這種漸進式改革，避免了因情況不明、舉措不當而引起的社會動蕩，實踐證明是成功的。改革開放初期需要摸著石頭過河，當前和今后全面深化改革開放仍然需要摸著石頭過河。我們是一個大國大黨，決不能在根本性問題上出現顛覆性失誤，一旦出現就無可挽回、無法彌補。所以，重大改革措施必須加強可行性研究，堅持試點先行、取得經驗后再逐步推開，積小勝為大勝，以節約成本、減少震蕩。
摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統一的。不謀全局者，不足以謀一域。改革推進到現在，必須在深入調查研究基礎上提出科學的頂層設計。所謂頂層設計，就是要對經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態體制等作出統籌設計，加強對各項改革關聯性的研判，努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相促進。習近平總書記強調，推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設計的前提下進行，加強頂層設計要在推進局部的階段性改革開放的基礎上來謀劃。這些要求很科學很辯證，為我們加強改革的宏觀思考和頂層設計提供了基本遵循。
改革開放必須尊重人民首創精神
習近平總書記指出，改革開放是億萬人民自己的事業，必須堅持尊重人民首創精神，堅持在黨的領導下推進。這是深化改革開放必須堅持和把握好的一條重要原則。在我們國家，人民是國家的主人、社會的主人和自己命運的主人，是歷史創造者和改革開放事業的實踐主體。30多年來，改革開放在認識和實踐上的每一次突破，改革開放中每一個新生事物的產生，改革開放每一個方面經驗的創造，無不來自億萬人民的實踐和智慧。改革發展穩定任務越繁重，越要加強和改善黨的領導，越要保持黨同人民群眾的血肉聯系。在深化改革開放過程中，必須始終堅持黨的群眾路線，必須緊緊依靠人民來推進，做到謀劃改革汲取人民智慧，推進改革凝聚人民力量，檢驗改革依靠人民評判，使全面深化改革開放的過程成為人民廣泛參與、普遍受益的過程。唯有從人民群眾普遍關注、反映強烈、反復出現的問題背后查找體制機制弊端，才能找到深化改革的重點和突破口；唯有充分尊重人民意愿，形成廣泛共識，人民才會積極支持改革、踴躍投身改革；唯有讓改革成果更多更公平惠及全體人民，整個社會的創造活力才會競相迸發，人民的發展機會才會豐富多彩，人民的生活質量和水平才會不斷提高，深化改革也才能獲得最廣泛最可靠的群眾基礎和最深厚的力量源泉。
鄧小平同志在1992年南方談話中指出，恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度，在這個制度下的方針、政策，也將更加定型化。從那時起已經過去21年，但體制現實狀況同這個目標相比仍有一定距離。十八大向全黨全國發出了深化改革開放新的動員令，明確提出要加快完善社會主義市場經濟體制，加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，加快形成科學有效的社會管理體制，加快建立生態文明制度，“構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”。這是十八大確定的到2020年體制改革的目標任務，也是我們黨向人民的莊嚴承諾。從現在到實現這個目標任務總共還有8年，時間緊迫、任務艱巨、責任重大。我們要認真貫徹十八大和習近平總書記重要講話精神，堅持解放思想、實事求是、與時倶進，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，堅決摒棄僵化落后的思想觀念，堅決破除不合理的利益格局，堅決消除體制機制弊端，努力實現十八大確定的改革目標任務，不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發展，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大動力和制度保障。（原載《光明日報》 作者：何文雄）
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