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　　粵府函〔2017〕122號(hào)

　　廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省有關(guān)單位，各對(duì)口幫扶指揮部：

　　現(xiàn)將《促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向省府辦公廳（省粵東西北辦）反映。

　　廣東省人民政府

　　2017年5月23日

　　促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展2017年重點(diǎn)工作任務(wù)

　　2017年是我省實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是我省高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年。為做好實(shí)施2017年度促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展工作，現(xiàn)提出如下年度重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)省委十一屆八次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省《政府工作報(bào)告》部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，突出抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)“三大抓手”，深入推進(jìn)第二輪對(duì)口幫扶，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，著力推動(dòng)珠三角和粵東西北一體化發(fā)展，提升粵東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力，努力在全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上走在前列。

　　今年工作的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上，進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)增加值占比提高到30%。居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)完成國(guó)家和省下達(dá)年度計(jì)劃。重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：

　　一、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)振興發(fā)展基礎(chǔ)

　　（一）加快鐵路和公路建設(shè)。編制《海峽西岸城市群粵東地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》《粵東地區(qū)軌道交通統(tǒng)籌規(guī)劃》。加快推進(jìn)深茂鐵路江門至茂名段、梅州至潮汕鐵路、贛州至深圳客專廣東段、合浦至湛江鐵路等在建項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)廣州至汕尾客專、汕頭廣澳港鐵路、茂名博賀港鐵路等項(xiàng)目前期工作；爭(zhēng)取汕尾至汕頭鐵路、張家界至海口旅游高鐵、湛江至海口鐵路擴(kuò)能工程、龍川至龍巖客專、瑞金至梅州鐵路等項(xiàng)目獲國(guó)家支持并啟動(dòng)前期工作。建成興寧至汕尾高速公路興寧至五華段、揭陽至惠來高速公路一期、寧莞高速公路粵閩界至潮州古巷、武深高速仁化至新豐段一期工程、汕昆高速公路龍川至懷集段一期工程、汕湛高速公路云浮至湛江段一期等6項(xiàng)約617公里高速公路。推進(jìn)武深高速公路仁化至新豐段二期工程等29項(xiàng)續(xù)建高速公路項(xiàng)目建設(shè)。新開工吳川至湛江機(jī)場(chǎng)高速公路、韶關(guān)翁源至新豐高速公路、廣州至連州高速公路從化至連州段等3項(xiàng)約310公里高速公路項(xiàng)目。力爭(zhēng)完成國(guó)省道新改建150公里、路面改造400公里、危橋改造200座。（省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳，粵東西北地區(qū)各市政府負(fù)責(zé)落實(shí)、下同）

　　（二）推進(jìn)港口航道和機(jī)場(chǎng)建設(shè)。啟動(dòng)沿海港口布局規(guī)劃修編，推進(jìn)粵東港口群發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。積極推進(jìn)湛江徐聞南山客滾碼頭、汕頭港廣澳港區(qū)二期工程、茂名港博賀新港區(qū)通用碼頭工程等港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)湛江港東海島港區(qū)航道工程、東海島港區(qū)雜貨碼頭工程、汕頭港廣澳港區(qū)航道二期工程等港口基礎(chǔ)設(shè)施。完成西江、榕江航道項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)東江河源至石龍航道擴(kuò)能升級(jí)工程、北江航道擴(kuò)能升級(jí)上延工程、韓江航道擴(kuò)能升級(jí)工程前期工作。加快推進(jìn)大宗貨物綠色運(yùn)輸北江示范項(xiàng)目。開工建設(shè)湛江機(jī)場(chǎng)遷建、韶關(guān)機(jī)場(chǎng)軍民合用改擴(kuò)建、揭陽潮汕國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等項(xiàng)目。加快推進(jìn)梅縣機(jī)場(chǎng)遷建前期工作。支持粵東西北相關(guān)市布局建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)。（省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)）

　　（三）推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)陽江核電站、陽江抽水蓄能電站一期工程、梅州抽水蓄能電站一期工程、國(guó)粵韶關(guān)綜合利用發(fā)電項(xiàng)目、陸豐甲湖灣電廠1-2號(hào)機(jī)組等電源項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)一批電源送出工程、主干電網(wǎng)和城市配網(wǎng)建設(shè)。全面完成中心村、小城鎮(zhèn)新一輪電網(wǎng)改造升級(jí)和機(jī)井通電工程建設(shè)任務(wù)。建成粵東LNG接收站、廣西北海LNG粵西支線湛江-茂名段等項(xiàng)目，啟動(dòng)粵東天然氣主干管網(wǎng)建設(shè)，支持后續(xù)天然氣供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施開展前期工作。（省發(fā)展改革委）

　　（四）推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)完成山區(qū)五市中小河流治理河長(zhǎng)1700公里任務(wù)，加快推進(jìn)沿海地區(qū)50公里海堤加固達(dá)標(biāo)建設(shè)，新開工建設(shè)2宗中型病險(xiǎn)水庫和10宗病險(xiǎn)水閘項(xiàng)目。推進(jìn)韓江高陂水利樞紐工程主體工程建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村村通自來水工程建設(shè)，爭(zhēng)取完成年度投資66億元。加快汕頭潮陽引韓供水、茂名濱海新區(qū)供水、潮州引韓濟(jì)饒供水、揭陽引韓供水、韶關(guān)南水水庫供水等水資源配置工程及清遠(yuǎn)德建水庫工程建設(shè)。加快韓江粵東灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)中小型灌區(qū)改造工程建設(shè)，力爭(zhēng)完成新增10萬畝高效節(jié)水灌溉面積任務(wù)。（省水利廳）

　　（五）推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。全面推進(jìn)新建小區(qū)光纖入戶和既有小區(qū)光纖改造，力爭(zhēng)粵東西北新增開通光纖入戶業(yè)務(wù)的行政村1774個(gè)。繼續(xù)實(shí)施4G網(wǎng)絡(luò)入鄉(xiāng)進(jìn)村工程，推動(dòng)所有行政村開通4G網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)基本覆蓋。完成原中央蘇區(qū)農(nóng)村超高速無線局域網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)智能制造、城市尚未通光纖小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用EUHT技術(shù)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、通信管理局）

　　（六）推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)新一輪污水處理和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化生活垃圾、污水治理。支持以PPP模式開展污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。加快6個(gè)未建成的“一縣一場(chǎng)”和6個(gè)未開工建設(shè)的“十二五”規(guī)劃生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳）

　　二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

　　（七）深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極抓好“去降補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，完成鋼鐵產(chǎn)能年度壓減目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固淘汰落后產(chǎn)能成果，開展重污染高耗能行業(yè)整治“回頭看”。深化國(guó)有“僵尸企業(yè)”處置工作，鞏固國(guó)有關(guān)停企業(yè)市場(chǎng)出清成果，堅(jiān)持“一企一策”，分類精準(zhǔn)處置“僵尸企業(yè)”。堅(jiān)持分類調(diào)控，因城因地施策，科學(xué)管控土地供應(yīng)規(guī)模和時(shí)序，把商品房庫存規(guī)模控制在合理區(qū)間，加快形成促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)化解商業(yè)等非住宅商品房庫存，推進(jìn)商品房去庫存。加快建立購(gòu)租并舉的住房制度，發(fā)揮省屬國(guó)企專業(yè)化住房租賃平臺(tái)作用，支持商業(yè)用房改為租賃住房，力爭(zhēng)棚戶區(qū)住房改造貨幣化安置率提高到20%以上。做好金融去杠桿工作，突出降低企業(yè)杠桿率。扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改革完善項(xiàng)目建設(shè)鏈條，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入方式，抓好軟硬基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板重大工程建設(shè)。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳、國(guó)資委、金融辦、國(guó)稅局、地稅局）

　　（八）推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極抓好工業(yè)投資和工業(yè)技改投資，落實(shí)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策。加強(qiáng)政銀企合作，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)向企業(yè)授信，支持粵東西北500個(gè)優(yōu)質(zhì)技術(shù)改造投資項(xiàng)目建設(shè)。支持韶關(guān)、陽江、云浮加快推進(jìn)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，加強(qiáng)粵東西北質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群培育標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體）。落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展若干政策措施，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展。大力培育大型工業(yè)骨干企業(yè)，力爭(zhēng)粵東西北主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50-100億元、超100億元的工業(yè)企業(yè)分別達(dá)16家、9家。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、金融辦）

　　（九）培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。在粵東西北培育一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)（包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）基本建成配套生產(chǎn)性服務(wù)中心。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，積極培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)和模式。推動(dòng)傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品升級(jí)，推動(dòng)促進(jìn)觀光、休閑、度假三大旅游市場(chǎng)全面發(fā)展。支持汕頭、梅州、陽江、潮州市加快建設(shè)旅游綜合改革示范市。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、旅游局、商務(wù)廳、科技廳、金融辦）

　　（十）推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。出臺(tái)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)。加快建設(shè)北回歸線優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶、雷州半島南亞熱帶亞熱帶水果示范區(qū)。繼續(xù)建設(shè)雷州東西洋、汕尾海豐、云浮羅定、梅州興寧等現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。完成粵東西北217.48萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，支持技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)到粵東西北開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)集成等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)科技”服務(wù)行動(dòng)。實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培優(yōu)工程，加快培育粵東西北行業(yè)龍頭企業(yè)和上市龍頭企業(yè)。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工。深入開展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)。（省農(nóng)業(yè)廳、國(guó)土資源廳、海洋與漁業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局）

　　（十一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。認(rèn)真貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效各項(xiàng)政策措施。積極鼓勵(lì)粵東西北符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。加大建設(shè)資金投入，加強(qiáng)與政策性銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)合作，引導(dǎo)開發(fā)性金融資金投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)外交通建設(shè)，優(yōu)化園區(qū)配套環(huán)境。提升園區(qū)政務(wù)服務(wù)水平，落實(shí)國(guó)家規(guī)定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)政策和省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”惠企政策。大力推進(jìn)售電側(cè)改革試點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)省產(chǎn)業(yè)園全覆蓋。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、科技廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、金融辦）

　　（十二）拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。編制實(shí)施《廣東省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》《廣東省海洋經(jīng)濟(jì)“十三五”規(guī)劃》，落實(shí)關(guān)于支持保障國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用海的指導(dǎo)意見。推動(dòng)?xùn)|西兩翼海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極創(chuàng)建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范，加快建設(shè)粵東西區(qū)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地。出臺(tái)《廣東省海洋產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（試行）》，加大對(duì)粵東、粵西地區(qū)支持服務(wù)力度，推進(jìn)海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)汕頭南澳等國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)汕尾品清湖國(guó)家級(jí)海洋公園規(guī)劃建設(shè)。（省海洋與漁業(yè)廳、發(fā)展改革委）

　　三、深入推進(jìn)改革開放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力

　　（十三）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。加大強(qiáng)市放權(quán)力度，積極穩(wěn)妥研究推進(jìn)向地級(jí)市下放省級(jí)管理權(quán)限事項(xiàng)。深化行政審批制度改革，重點(diǎn)精簡(jiǎn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、公共服務(wù)等領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)，深入推行地方政府部門權(quán)責(zé)清單制度。規(guī)范和優(yōu)化行政審批中介服務(wù)，實(shí)行行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單管理。積極推廣“一門式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式，拓展省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。深化商事制度改革，在粵東西北選擇一個(gè)市開展“證照分離”改革試點(diǎn)。深入推進(jìn)“多證合一、一照一碼”改革，進(jìn)一步整合銀行開戶許可等許可證。優(yōu)化商事登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄，推進(jìn)完善事中事后監(jiān)管制度。深化財(cái)稅、金融改革創(chuàng)新，繼續(xù)推動(dòng)粵東西北地區(qū)企業(yè)上市和赴新三板掛牌，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)地級(jí)市全覆蓋。妥善防范化解農(nóng)信社風(fēng)險(xiǎn)，“一社一策”做好揭陽、潮州、汕尾、湛江、汕頭等市風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置工作。推進(jìn)40個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）開展普惠金融“村村通”建設(shè)工作。加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。完善基層治理機(jī)制，開展以村民小組或自然村為基本單元，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治組織試點(diǎn)。（省編辦、工商局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、金融辦、國(guó)稅局、地稅局、發(fā)展改革委）

　　（十四）提升對(duì)外開放水平。積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)與沿線國(guó)家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。支持汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)、中德（揭陽）金屬生態(tài)城、中德（茂名）精細(xì)化工園等對(duì)外開放合作平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)湛江與廣西、海南，粵東地區(qū)與福建深化港口企業(yè)及口岸通關(guān)合作。深化內(nèi)陸和山區(qū)市與沿海市的港口合作，務(wù)實(shí)推進(jìn)“無水港”建設(shè)。推動(dòng)湛江、汕頭等沿海港口拓展東南亞航線。（省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、口岸辦，海關(guān)總署廣東分署）

　　四、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　（十五）科學(xué)有序推進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。加強(qiáng)粵東西北城市新區(qū)和舊城的規(guī)劃管理，以城市更新和城市“雙修”為抓手，實(shí)現(xiàn)舊區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，改善老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境狀況，推動(dòng)新區(qū)高品質(zhì)建設(shè)。完善排水防澇規(guī)劃，加快管網(wǎng)和地下綜合管廊建設(shè)，建設(shè)海綿城市。利用“三舊”改造分類推進(jìn)舊區(qū)和城中村改造，加快城區(qū)“退二進(jìn)三”步伐，推動(dòng)金融服務(wù)、電子商務(wù)、商貿(mào)會(huì)展等都市型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。完善粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金投后管理，確保基金全部投放新區(qū)并盡快使用。推進(jìn)納入國(guó)家試點(diǎn)的清遠(yuǎn)清城產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、國(guó)土資源廳）

　　（十六）加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。實(shí)施《廣東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，深化戶籍制度改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，積極推動(dòng)非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶方案實(shí)施。實(shí)行居住證制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化“2511”試點(diǎn)，加快培育中小城市和特色小（城）鎮(zhèn)，力爭(zhēng)在粵東西北建成30個(gè)省級(jí)示范特色小（城）鎮(zhèn)。推進(jìn)以城市群為主體形態(tài)的新型城鎮(zhèn)化，以汕潮揭臨港空鐵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)汕潮揭同城化。提升湛茂陽粵西沿海經(jīng)濟(jì)帶競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)南粵古驛道保護(hù)傳承和合理利用，重點(diǎn)打造韶關(guān)市南雄梅關(guān)古驛道等古驛道示范段。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳、人力資源社會(huì)保障廳、發(fā)展改革委）

　　（十七）加快新農(nóng)村建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村的指導(dǎo)意見》，大力整治農(nóng)村“臟亂差”問題。啟動(dòng)新一輪省級(jí)新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程和省定貧困村建成新農(nóng)村示范村建設(shè)，抓緊推進(jìn)全省2277個(gè)省定相對(duì)貧困村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作。整縣推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，加快農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。利用鄉(xiāng)村歷史建筑，活化利用改造一批各具特色的民宿、鄉(xiāng)村酒店。支持7.9萬戶農(nóng)村貧困戶實(shí)施危房改造，全面消滅人居泥磚房。（省委農(nóng)辦，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民政廳、環(huán)境保護(hù)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳）

　　五、大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換

　　（十八）加快科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)。在粵東西北建設(shè)省級(jí)工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室395家，培育10家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技特派員工作站56個(gè)。加快推動(dòng)汕頭、湛江、茂名、韶關(guān)等省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，支持在高新區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)等設(shè)立科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。（省科技廳）

　　（十九）突出培育高新技術(shù)企業(yè)。加快壯大高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模，粵東西北新增入庫培育企業(yè)346家、新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)404家、總數(shù)1188家。全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免政策，支持企業(yè)運(yùn)用首臺(tái)（套）財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及保險(xiǎn)、采購(gòu)政策，實(shí)施先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)企業(yè)參與創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)遠(yuǎn)期約定政府購(gòu)買，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)升級(jí)。支持粵東西北培養(yǎng)引進(jìn)科研人才，制定出臺(tái)高新技術(shù)企業(yè)管理和技術(shù)人員積分入戶、子女入學(xué)、租房補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。（省科技廳、地稅局、國(guó)稅局）

　　（二十）深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。推行“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”新模式，加快粵東西北科技“四眾”平臺(tái)和科技小鎮(zhèn)等建設(shè)。實(shí)施粵東西北孵化器全覆蓋戰(zhàn)略，培育科技企業(yè)孵化器10家，推動(dòng)2家升級(jí)為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。完善前孵化器、加速器等孵化育成體系，加快粵東西北省級(jí)綜合性創(chuàng)業(yè)（實(shí)訓(xùn)）基地建設(shè)。支持粵東西北舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，啟動(dòng)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地資助計(jì)劃，吸引一批省外境外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地。（省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳）

　　六、深化全面對(duì)口幫扶，推進(jìn)珠三角與粵東西北一體化發(fā)展

　　（二十一）突出抓好產(chǎn)業(yè)共建。把產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移作為產(chǎn)業(yè)共建的主攻方向，支持引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)珠三角550個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移落戶粵東西北及惠州、江門、肇慶市，其中包括100個(gè)以上加工貿(mào)易項(xiàng)目、30個(gè)以上省屬國(guó)企項(xiàng)目。落實(shí)產(chǎn)業(yè)共建財(cái)政激勵(lì)措施，實(shí)施普惠性事后財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼和一次性疊加財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。幫扶雙方共同制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移共建目標(biāo)和規(guī)劃，被幫扶市提供產(chǎn)業(yè)需求目錄，各對(duì)口幫扶指揮部建立共同招商項(xiàng)目庫。幫扶市建立產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目庫，支持被幫扶市打造1-2個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范點(diǎn)。加快共建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，共同編制實(shí)施園區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套，推動(dòng)不少于20個(gè)投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。支持被幫扶市打造規(guī)劃建設(shè)加工貿(mào)易企業(yè)承接基地。推動(dòng)幫扶雙方專業(yè)鎮(zhèn)全面對(duì)接，加速特色產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域融合與產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套。（省粵東西北辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、科技廳、商務(wù)廳、國(guó)資委，各對(duì)口幫扶指揮部）

　　（二十二）推進(jìn)幫扶領(lǐng)域全覆蓋。完善落實(shí)對(duì)口幫扶工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，深化縣級(jí)對(duì)口幫扶，加強(qiáng)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)推廣和交流。推動(dòng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新、改革開放、民生社會(huì)事業(yè)、綠色低碳循環(huán)發(fā)展等領(lǐng)域加大幫扶力度，全面實(shí)施對(duì)口幫扶。積極引入“放管服”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、體制機(jī)制、社會(huì)領(lǐng)域和管理模式的改革先行經(jīng)驗(yàn)。積極參與被幫扶市交通基礎(chǔ)設(shè)施和新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)幫扶雙方職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、行會(huì)商會(huì)等合作開展勞動(dòng)力培訓(xùn)，探索跨區(qū)域培訓(xùn)合作模式。推動(dòng)幫扶雙方教育、醫(yī)療等專業(yè)技術(shù)人才互派鍛煉，教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)幫扶。幫扶雙方合作共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、成果轉(zhuǎn)化基金，推動(dòng)幫扶市科技成果在被幫扶市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。協(xié)助被幫扶市提升環(huán)境監(jiān)管能力，重點(diǎn)提高縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管水平。（省粵東西北辦，各對(duì)口幫扶指揮部）

　　（二十三）推進(jìn)珠三角與粵東西北一體化發(fā)展。研究制定關(guān)于建設(shè)大珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見。推動(dòng)“廣佛肇+清遠(yuǎn)、云浮、韶關(guān)”、“深莞惠+汕尾、河源”、“珠中江+陽江”等三個(gè)新型都市區(qū)率先實(shí)現(xiàn)一體化。打造廣佛同城化、廣清一體化等區(qū)域融合發(fā)展示范區(qū)。推動(dòng)珠三角與粵東西北軌道交通、高速公路、內(nèi)河航道等交通基礎(chǔ)設(shè)施率先實(shí)現(xiàn)一體化。建設(shè)完善省網(wǎng)上辦事大廳，推進(jìn)珠三角和環(huán)珠三角地區(qū)行政審批制度改革銜接。（省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、規(guī)劃綱要辦、粵東西北辦，省編辦，各對(duì)口幫扶指揮部）

　　七、務(wù)實(shí)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，穩(wěn)步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

　　（二十四）狠抓節(jié)能減排降碳和資源節(jié)約利用。制定完善節(jié)能減排降碳環(huán)保地方標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，落實(shí)省確定的年度分解目標(biāo)任務(wù)和工作推進(jìn)方案，確保粵東西北各市完成節(jié)能減排降碳目標(biāo)。持續(xù)推動(dòng)電機(jī)能效提升，重點(diǎn)支持鍋爐（窯爐）、煤炭清潔高效利用等節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。嚴(yán)格控制“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。推廣建筑節(jié)能與綠色建筑。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提升環(huán)保技術(shù)裝備和產(chǎn)品供給能力。推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造，在粵東西北地區(qū)新推進(jìn)13家省試點(diǎn)園區(qū)循環(huán)化改造，加快省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園分布式光伏發(fā)電推廣應(yīng)用。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、質(zhì)監(jiān)局）

　　（二十五）強(qiáng)力推進(jìn)污染治理。深入推進(jìn)練江、九洲江、小東江等重點(diǎn)河流污染整治，加強(qiáng)韓江水質(zhì)保護(hù)，繼續(xù)實(shí)施東江流域國(guó)家國(guó)土江河綜合整治試點(diǎn)工作。推進(jìn)粵東西北地區(qū)城市建成區(qū)89個(gè)黑臭水體整治。探索跨界水環(huán)境質(zhì)量考核激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，確保粵東西北92個(gè)省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到90.2%，劣Ⅴ類斷面比例控制在4.3%以內(nèi)。完成10萬千瓦及以上現(xiàn)役燃煤機(jī)組超低排放改造，深入開展鍋爐、建材等行業(yè)污染治理，加快實(shí)施石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，基本淘汰黃標(biāo)車，推動(dòng)船舶、非道路移動(dòng)機(jī)械和港口污染防治。深化城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)揭陽市PM2.5下降到37微克/立方米以下，其他地市空氣質(zhì)量保持全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，深入開展農(nóng)用地、在產(chǎn)企業(yè)用地和關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊土壤環(huán)境詳查，全面實(shí)施農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境分級(jí)和分類管理。重點(diǎn)推進(jìn)韶關(guān)土壤污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)，鞏固和深化汕頭貴嶼、韶關(guān)大寶山、仁化董塘、清遠(yuǎn)龍?zhí)恋戎攸c(diǎn)防控區(qū)域環(huán)境綜合治理。（省環(huán)境保護(hù)廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

　　（二十六）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。強(qiáng)化主體功能區(qū)分區(qū)管控，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。實(shí)施“水十條”和南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。繼續(xù)深入開展新一輪綠化廣東大行動(dòng)，復(fù)制推廣珠三角國(guó)家森林城市群建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，支持粵東西北地市創(chuàng)建國(guó)家森林城市。建設(shè)森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林公園、濕地公園、鄉(xiāng)村綠化美化示范樣板工程。出臺(tái)省森林小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施意見，粵東西北建設(shè)10個(gè)森林小鎮(zhèn)。粵東西北新增碳匯造林78.5萬畝（含封山育林）、生態(tài)景觀林帶165.4公里、森林公園109個(gè)、濕地公園6個(gè)。（省環(huán)境保護(hù)廳、林業(yè)廳、發(fā)展改革委）

　　八、著力補(bǔ)齊民生短板，增進(jìn)民生福祉

　　（二十七）多渠道促進(jìn)就業(yè)和增收。扎實(shí)做好就業(yè)托底工作，實(shí)施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，粵東西北實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員44萬人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)2.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、高技能人才培訓(xùn)示范基地、綜合性職業(yè)培訓(xùn)基地，吸引勞動(dòng)力返鄉(xiāng)就地就近實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，搭建招聘求職、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等就業(yè)服務(wù)線上線下對(duì)接平臺(tái)。實(shí)施差別化收入分配激勵(lì)政策，培育壯大中等收入群體。（省人力資源社會(huì)保障廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳）

　　（二十八）深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)八項(xiàng)工程，實(shí)現(xiàn)60萬貧困人口增收脫貧。加快建設(shè)覆蓋農(nóng)村低收入群體的大數(shù)據(jù)庫，建立健全動(dòng)態(tài)管理、全程公示制度。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，實(shí)施一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)工程。幫扶30萬有勞動(dòng)能力貧困人口家庭發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)，為符合條件的建檔立卡貧困戶提供扶貧小額信用貸款。提高建檔立卡貧困戶子女教育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。探索資產(chǎn)收益扶貧，鼓勵(lì)有條件的村拿出部分村集體資產(chǎn)收益用于支持村內(nèi)貧困戶和貧困人口脫貧。加快革命老區(qū)振興發(fā)展。（省扶貧辦）

　　（二十九）提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)市、強(qiáng)縣工作。實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、縣級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍、縣級(jí)中醫(yī)藥能力建設(shè)等項(xiàng)目，提升粵東西北基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)現(xiàn)城市公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)。將山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月800元，將村衛(wèi)生站醫(yī)生的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每村每年2萬元。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，居民健康檔案電子建檔率達(dá)到75%以上。（省衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳）

　　（三十）促進(jìn)教育公平協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施學(xué)前教育第三期行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展。推動(dòng)高水平高質(zhì)量普及高中階段教育。繼續(xù)面向原中央蘇區(qū)縣、欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)縣、少數(shù)民族自治縣及原省21個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的農(nóng)村學(xué)生實(shí)施地方專項(xiàng)計(jì)劃。山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每月人均不低于900元。支持汕頭大學(xué)和廣東海洋大學(xué)的5個(gè)高水平大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目建設(shè)，支持省市共建廣東醫(yī)科大學(xué)等11所本科高校建設(shè)。支持廣東以色列理工學(xué)院建設(shè)，推進(jìn)廣東工業(yè)大學(xué)與德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)合作辦學(xué)項(xiàng)目建設(shè)。（省教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳）

　　（三十一）扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)。落實(shí)省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，加快粵東西北公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)基層公共文化設(shè)施達(dá)標(biāo)升級(jí)。提高人均公共文化財(cái)政支出，重點(diǎn)向粵東西北傾斜。加快基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，開展圖書館及文化館總分館試點(diǎn)。著力建設(shè)完善市、縣兩級(jí)公共體育場(chǎng)地設(shè)施，努力打造城鄉(xiāng)“15分鐘健身圈”，加快推進(jìn)公共體育設(shè)施免費(fèi)低收費(fèi)開放。大力發(fā)展校園足球。（省文化廳、財(cái)政廳、體育局、教育廳）

　　（三十二）提升社會(huì)保障水平。完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，制訂《廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案》，積極研究解決粵東西北養(yǎng)老保險(xiǎn)資金缺口問題。深化醫(yī)保支付制度改革，系統(tǒng)推進(jìn)復(fù)合式付費(fèi)方式。擴(kuò)大全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)上線覆蓋范圍，全面實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。開展生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)，積極推進(jìn)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。深入推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃，確保基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到98%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到120元和450元。穩(wěn)步提高大病保障水平，報(bào)銷比例達(dá)50%以上。繼續(xù)提高救助保障水平，發(fā)展社會(huì)福利和社會(huì)慈善事業(yè)。粵東西北完成開工棚戶區(qū)改造住房3.67萬套，基本建成5.24萬套任務(wù)。（省人力資源社會(huì)保障廳、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、地稅局）

　　（三十三）抓好公共安全和安全生產(chǎn)工作。全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)抓治安要素和重點(diǎn)部位的源頭管控，加強(qiáng)公共交通、火災(zāi)等各類安全隱患常態(tài)化治理。深入開展安全生產(chǎn)系統(tǒng)治理，著力構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，深化交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。（省公安廳、安全監(jiān)管局）

　　附件：粵東西北各市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)2017年預(yù)期目標(biāo)表