2024年,陸河縣民族宗教事務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想及習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,全面貫徹落實黨中央、國務院以及省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于法治政府建設的總體部署,將法治思維融入全縣民族宗教工作,依法管理民族宗教事務,不斷提升民族宗教事務法治化水平。現將有關情況報告如下。
一、堅持黨的領導,壓實法治政府建設責任
(一)深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署。持續深化政治理論學習,堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神,以及黨的二十大和二十屆三中全會精神關于法治建設重大部署作為當前和今后一個時期的重大政治任務,嚴格落實“第一議題”學習制度,部務會議、局會議安排學習相關議題,在學懂、弄通、做實上下真功夫、硬功夫、苦功夫。
(二)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委市政府、縣委縣政府有關部署推動法治政府建設。組織理論學習中心組學習會2次,集中學習習近平總書記關于系列重要講話、重要指示批示精神以及《習近平法治思想學習綱要》等。全面落實省委“1310”具體部署,定期研究部署推進法治政府建設工作,到宗教活動場所開展行政檢查,保障法治宣傳教育工作經費,切實將法治政府建設與民族宗教工作同部署、同落實,不斷深化民族宗教領域的法治實踐。
二、履行推進法治建設第一責任人職責,加強落實法治政府建設各項工作
(一)履行推進法治建設第一責任人職責。局主要領導認真履行推進法治建設第一責任人職責,以身作則,帶頭尊法學法守法用法,主持召開全縣民族宗教工作會議,引導宗教界學習貫徹黨的二十大精神,牢牢把握宗教領域正確政治方向;宣講安全生產和消防工作相關法律法規,進一步增強各宗教活動場所主要負責人安全生產法律意識,筑牢安全生產思想防線。局務會議研究部署法治工作6場次,推動解決宗教領域相關問題。
(二)全面加強依法行政能力建設。考取行政執法證1人,進一步加強行政執法隊伍建設。選派黨員干部參加省、市、縣舉辦的行政能力培訓班3人次,系統把握黨的民族政策和宗教工作基本方針,切實增強依法行政能力。局領導干部重視學法用法,學法考試優秀率達到100%。
三、主要舉措和成效
(一)打造普法宣傳矩陣,加強政策法規宣傳。召開民族宗教政策法規培訓會議,宣介黨的宗教工作基本方針,傳達學習宗教政策、法規,引導全縣宗教界、宗教活動場所深入學習相關法律知識,弘揚法治精神,傳播法治聲音。以宗教政策法規宣傳月、國家安全教育日、憲法宣傳周等普法宣傳活動為契機,共開展宣傳講座進機關、進校園、進鄉村等活動8場次;大力推進宗教領域“五進”宣傳活動,引導宗教積極與社會主義社會相適應;組織全縣宗教活動場所將《宗教事務條例》等宗教法規(摘要)以及《宗教活動場所人員管理制度》等十二項制度張貼上墻;組織佛教場所張貼《廣東省佛教界抵制商業化問題“十不得”》公告,自覺抵制商業化行為,營造良好教風;組織25名宗教界人士赴市參加全市宗教團體、宗教活動場所負責人培訓班,加強宗教政策學習貫徹和提高自我管理水平,進一步推動習近平法治思想宣傳教育工作走深走實。
(二)推進“放管服”改革,提升服務管理水平。切實抓好民族事務工作,促進各民族各領域互嵌式發展不斷加深。共走訪少數民族同胞2場次,到其經營場所了解掌握生產經營及生活情況,加強業務交流與指導,為少數民族同胞融入我縣經濟社會發展提供便利。向辦理民族事務的群眾提供咨詢幫助共1人次,有效引導其完成業務辦理。民族團結進步宣傳月期間,緊密圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線,積極開展全縣民族團結進步創建宣傳,利用各鎮、村電子屏幕集中展播民族團結進步宣傳標語,累計展播約400條次。受理宗教活動場所重建申請1宗,秉持“馬上辦、一次辦”的服務理念,嚴格把好前置審核關,依法依規辦理業務。
(三)落實依法治縣工作任務,規范依法行政。積極辦理12345政務服務便民熱線工單,及時反饋辦理結果,共辦結涉民族宗教類熱線工單1份,按時辦結率、滿意率達100%;受理群眾信訪2件,積極、妥善為群眾答疑解惑,解決矛盾糾紛。全面推進政務公開,自覺接受人大監督,完成縣人大常委會對局主要負責人開展2023年度履職監督評議,完成縣人大常委會調研組關于我縣宗教活動場所規范化管理工作情況調研工作等。堅持依法行政,順利推動宗教活動場所危樓拆除1宗,保障人民群眾生命財產安全。開展宗教領域“掃黃打非”工作,深入宗教活動場所檢查涉宗教類非法印刷物,及時清除有害出版物1批次。開展宗教領域財務專項檢查,對宗教活動場所開展財務檢查4場次,查清捐贈資金來源去向,規范宗教活動場所資金管理。加強互聯網宗教信息服務管理,共排查處置宗教活動場所違規發布網絡信息3處,約談相關負責人立即整改。開展宗教活動場所安全生產和消防工作巡查檢查,陪同市、縣領導帶隊檢查共計8場次,我局到宗教活動場所檢查共計160間次,深入排查消防設施設備180余處,發現并置換臨期、逾期滅火器材20瓶,排查整改私拉亂接電氣線路3處。積極與宗教界人士談心談話,深入宗教活動場所走訪座談,到宗教活動場所檢查各項工作開展情況,了解掌握最新動態,與相關場所負責人、教職人員座談累計達120人次。
四、存在的不足
2024年,我局推進法治政府建設工作取得了一定成效,但也存在薄弱環節與困難不足,主要表現在以下幾個方面:一是基層執法力量存在不足。我局現有民族宗教事務執法人員2名,行政權力事項事中事后監管能力較弱,日常執法過程中存在“人少事多”等問題,同時基層執法人員業務能力水平有待進一步提升。二是運用法治思維服務中心工作能力仍有待加強,學法用法本領還需進一步錘煉。雖不定期開展相關主題普法宣傳教育,但普法宣傳的受眾面、宣傳方式和手段仍有待進一步完善,對干部職工、群眾普法以宣講培訓為主,法治宣傳手段較為單一,干部職工、群眾對法律法規的認識理解還不夠全面、系統、深入。三是矛盾糾紛多元化解力量還需進一步強化。民族宗教事務繁雜,化解群眾矛盾糾紛需充分發揮工作協調機制作用,推動以多方力量解決群眾矛盾。
五、2025年法治政府建設工作計劃
2025年,我局將深入學習貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,牢固樹立法治理念,創新法治工作思路,深入開展法治政府建設,不斷增強推進法治建設的能力和提高做好新時代法治政府建設工作的水平。一是深化學習,提高認識。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,認真貫徹落實中央、省、市、縣法治建設工作要求,不斷提升理論素養和業務水平,在實踐過程中不斷增強解決實際問題的能力。二是依法履職,化解風險。全面履行法治政府建設主體責任,加強政務公開,自覺接受各方監督,持續優化政務服務工作,充分發揮民族宗教工作協調機制作用,加大相關部門聯合執法力度,壓實安全生產和消防監管責任,開展宗教活動場所聯合檢查,推進民族和宗教事務依法規范管理,防范化解民族宗教領域風險隱患。三是加大宣傳,深化教育。按照縣“送法下鄉”動員會部署要求,進一步擴大普法宣傳覆蓋面,豐富普法宣傳多樣性,結合國家安全日、憲法宣傳周等開展相關學習宣傳活動,同時充分利用民族團結進步宣傳月、宗教政策法規學習月等普法活動,持續深入培育和推進法治文化建設。
陸河縣民族宗教事務局
2025年1月6日
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