您現在所在的位置 : 根據《法治政府建設與責任落實督察工作規定》《廣東省法治政府建設情況定期報告規定》和《廣東省法治政府建設年度報告制度工作指引》的有關要求，2023年汕尾陸河高新技術產業開發區管理委員會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，緊密圍繞中央、省委、市委、縣委年度法治建設重點工作安排，將法治政府建設作為基礎性工作來抓，以強力舉措全面推進法治政府建設，切實維護人民群眾合法利益。現將汕尾陸河高新區管委會2023年法治政府建設年度報告如下：
一、基本情況
（一）堅持樹牢法治思想，夯實日常工作基礎。一是堅持提高思想站位，以法治思想引領法治建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，將習近平法治思想和習近平總書記關于全面依法治國的重要講話和指示批示作為重要學習內容，深入學習領會習近平法治思想核心要義，及時召開黨工委會議、管委會工作會議，傳達學習上級關于法治建設會議精神，把依法行政各項部署不折不扣地貫徹落實到日常工作中，為全體干部職工以習近平法治思想為指引開展工作夯實理論基礎。二是加強組織領導，履行推進法治建設第一責任人職責。黨工委、管委會高度重視法治建設，責任落實，建立踐行“一把手負總責、分管領導具體抓、各部門主動協助落實”工作機制，將法治建設成效作為衡量班子和干部實績的重要指標，把黨的領導貫穿于法治建設工作全過程。定期或不定期召開專題會議，及時研究解決法治建設中存在問題，交流各地高新區以習近平法治思想為指引推進法治建設的先進做法，提高依法行政的能力和水平。三是加強法治學習，全面提升依法行政意識。為強化干部職工法治理念，推進法治政府建設，高新區管委會認真落實全員學法制度，堅持以上率下，帶頭狠抓依法行政的思想建設，領導班子帶動全體干部職工積極參加上級組織開展的各項學法活動。通過組織全體干部職工學習《公務員法》《事業單位人事管理條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規，促進法制學習常態化，促使法治理念逐漸深入人心，有力強化了高新區工作隊伍的法治意識和法治精神，保障了法治工作順利推進，為經濟高質量發展和“十四五”規劃順利推進筑牢法治保障。
（二）聚焦主責主業，加強依法行政。一是堅持各項重大決策不違規不逾矩，高新區聘請了廣東卓凡律師事務所專業律師為園區招商引資、項目建設、園區管理等各方面工作在法律層面予以把關，在研究部署日常工作主動參考律師專業意見，確保工作推進陽光高效。二是堅持貫徹上級工作部署，用法治思維和法治方式高效統籌經濟社會發展。積極開展企業普法宣傳，明確年度普法目標，制訂普法工作計劃，統籌安排年度普法重點工作。利用日常走訪、定期組織企業座談等形式，加強和法院、檢察院等單位溝通協調，共同組織宣傳活動，推動企業負責人和企業職工做到知法、懂法、用法、守法，營造濃厚的法治建設氛圍，進一步維護高新區總體和諧安定的發展局面，推動高新區高質量發展。
（三）推進政府職能轉變，確保政務公開。一是積極發揮服務職能。依托高新區政務服務中心，把服務放在園區各項工作的重要位置，大力加強“數字園區”建設，推行“善美店小二”服務，全力解決企業在建設和生產運營過程中碰到的急難愁盼問題，全面優化營商環境。二是加強政務信息公開。完善政府信息公開機制，明確高新區政務公開工作要點，制定高新區年度政務公開工作方案，重點圍繞年度政務公開工作要點，深化公開內容，豐富公開形式，促進政府自身建設和管理創新。規范打造政務信息公開欄，同時定期對高新區黨務、財務、重大事項等內容主動公開，加大主動公開信息力度。三是自覺主動接受監督。自覺接受上級黨政機關巡察和人民群眾監督，結合“主題教育”“百千萬工程”，大興調查研究之風，聽取企業和群眾反饋意見建議，針對存在的問題進行逐條逐項認真整改。深入落實重大事項公示制度，自覺接受企業和群眾監督。引導干部職工按規則、按程序辦事，堅決做到把權力關進制度的籠子，加強自我監督，慎獨慎微，修身立德，自覺讓權力在“陽光”下運行，最大限度地保證權力正確行使，確保政務公開透明。
（四）嚴格依法行政，提升社會滿意度。一是雖然高新區管委會自身暫不具備執法權限，但在平時工作中仍然充分發揮主人翁意識，主動邀請各有關部門和屬地管理單位，對轄區企業和商戶依法依規開展日常檢查、行政執法工作，有效加強園區管理。二是積極發揮指導、協調、監督和服務的功能作用，耐心化解企業、工人、社會之間的矛盾糾紛，及時幫助企業解困，營造良好法治環境和法治氛圍。2023年累計協調涉企勞資糾紛51起，其中已妥善解決46起，正在協調解決5起。受理12345政務服務熱線反饋問題26件，已協調解決23件，正在協調解決3件。
二、存在的問題
2023年，高新區管委會在法治建設方面做了大量的工作，取得了一定成效，但也存在一些不足，主要體現在以下方面：
（一）依法行政能力仍需提高。在推進省委“百千萬工程”，市委“明珠一號”工程等重點工作部署上涉及法律知識相對較多，自身法律知識儲備比較薄弱，運用法治思維和法治方式解決問題的能力還需加強。
（二）普法宣傳力度有待加強。平時業務工作較多，任務較重，落實單位普法工作的形式比較單一，干部職工吸收度還待提高。且對各企業開展普法內容的精準性還不夠，開展依法治區特色亮點工作還不多。
（三）法治隊伍建設有待加強。受限于人員編制等因素，園區缺少法治專業人才，提高普法工作的質量和效果有待提高。
三、下一步計劃
2024年，高新區管委會將加大力度，尋找差距，彌補不足，認真貫徹黨的二十大精神，立足主責主業，開展依法行政，充分發揮法治引領和保障作用，進一步提升法治政府建設水平，推動“百千萬工程”“明珠一號”在高新區走深走實、落地生根。
（一）加大法治監督力度。堅持依法辦事，進一步完善依法、科學、民主決策機制，建立健全依法行政各項規章制度，用制度管權、管事、管人，用制度規范約束機關行為，努力建設負責、高效、務實的單位。
（二）加大法治宣傳力度。積極開展形式多樣、內容豐富的法治宣傳教育，在法治建設中主動對標、爭先進位，掀起比學趕超的濃厚氛圍，提高依法行政水平。深入貫徹習近平法治思想，把普法宣傳教育滲透到日常工作和生活中去，形成全民學法、懂法、守法、用法的良好氛圍。
（三）加大法治培訓力度。攜手司法局、法院、律師事務所等單位，邀請專業法律人士教學講課，加強本單位干部職工法律培訓，深入推進工作人員學法用法工作，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力，持續加強法治隊伍建設，確保高新區各項工作在法治陽光下順利開展，為我縣全面建設高質量發展示范縣作出積極貢獻。
汕尾陸河高新技術產業開發區管理委員會
2024年1月3日
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