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　　國務院新聞辦公室于2025年1月23日（星期四）上午9時舉行新聞發布會，請中國證監會主席吳清和財政部副部長廖岷、人力資源和社會保障部副部長李忠、中國人民銀行黨委委員鄒瀾、金融監管總局副局長肖遠企介紹大力推動中長期資金入市，促進資本市場高質量發展有關情況，并答記者問。

　　財政部副部長廖岷就全國社保基金投資管理等問題作出回應。

　　第一，關于全國社保基金的定位。全國社保基金是我們國家社會保障的一個儲備基金，投資運作的基本原則是在保證資產安全性、流動性的前提下，實現基金的保值增值，全國社保基金開展投資，要始終堅持這個原則。

　　第二，關于全國社保基金的投資配置方式。投資資本市場采用股債結合的投資結構，這是國際上各類養老基金的通行做法。我國全國社保基金適度投資股票市場，有利于拓展基金增值渠道，能夠提高投資配置靈活性。現行投資管理政策中明確了全國社保基金股票投資的比例上限，也確保其投資股票的規模能夠維持在一定的水平上，保持在合理區間。目前，全國社保基金股債投資的比例大體為四六開，配置結構總體合理，成立以來投資收益很穩定，也取得了較好的投資收益。

　　第三，關于全國社保基金和資本市場的關系。從資本市場運行規律來看，包括債券和股票在內的資本市場和全國社保基金可以相輔相成。全國社保基金作為資本市場的重要投資者，其長期穩健的投資策略有助于推動資本市場健康運行，進而又能夠提升基金本身的投資回報，所以兩者之間是可以形成良性循環的，而且從過去的投資效果來看，也證明了這一點。

　　第四，關于中央財政支持做大做強全國社保基金。財政部作為社保基金會的管理部門，會持續的做好全國社保基金的補充，在強化基金保障能力的同時，支持注入的資金加大投資資本市場力度，而且要采取更多靈活的股票投資組合，為資本市場的向好發展持續提供支撐，也實現基金保值增值和資本市場穩健運行的雙贏。

　　廖岷表示，下一步，財政部將抓緊落實《關于推動中長期資金入市工作的實施方案》。此外，對于后續具體安排，正在抓緊做好兩項工作。

　　一是優化完善全國社保基金投資管理制度。我們修訂了全國社保基金境內投資有關管理辦法，而且向社會公開征求了意見。對于社保各界反饋的意見，財政部現在正在抓緊研究、吸收，待履行程序后，將盡快和大家正式見面。修訂后的辦法結合金融市場最新的發展形勢，優化了不同投資品種的比例，進一步提高了全國社保基金投資的力度和靈活度。

　　二是健全全國社保基金投資運營長周期考核體系。我們正在研究完善全國社保基金的長周期考核體系，細化完善5年以上的長周期考核機制要求，擬從風險管理、保值增值等不同維度對基金投資運營情況進行考核，兼顧基金短期的投資收益和長期的保值增值目標，鑄牢長周期投資的理念，真正有力支持我國資本市場長期穩定健康發展。